Nº 29/18

14º SESIÓN ORDINARIA

07/11/2018

 

SEÑORA PRESIDENTE: Buenas tardes. Siendo las  19,57 minutos vamos a dar inicio a la 14ª Sesión Ordinaria convocada para el día de la fecha.

Por Secretaría se va a tomar asistencia a los Sres. Concejales.

SEÑOR SECRETARIO: Por el Bloque de Unidad Ciudadana se encuentran presentes los Sres. Concejales: Acuña, Demergasso, Mendizábal, Papaleo, Riera, Russell y Sorchilli.

Por el Bloque Frente Cambiemos, los Concejales: Amadeo, Bratschi, Morgan, Perea, Pereyra, Ratto y Soljacich.

Preside Viviana Bratschi.

SEÑORA PRESIDENTE: Bueno, vamos a comenzar. Vamos a someter a consideración la aprobación  de actas de sesión. Acta Nº 22 de la 10ª Sesión Ordinaria del 5-9-18. Aquellos concejales que estén por la afirmativa, sírvase levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

Vamos a dar tratamiento a los asuntos entrados. El punto Nº 1: Solicita señalizar cordones de Escuela.

SEÑOR SECRETARIO: Es una nota dirigida a la Presidenta del Concejo Deliberante y dice:

De mi consideración: Me dirijo a usted a los efectos de solicitarle si fuera posible gestione la señalización correspondiente y marcación del cordón de la escuela para el correcto estacionamiento de colectivos, combis escolares, y el ascenso y descenso de los alumnos en el horario escolar.- La seguridad no sólo debe afrontarse desde la prevención, sino también desde nuestras acciones, siendo el primer agente educador el sistema, la familia y posteriormente la escuela, realizando un trabajo en co-responsabilidad y fomentando el uso adecuado, responsable y solidario del espacio público, es que solicito lo anteriormente mencionado.- Sin otro particular, saluda atentamente Natalia Acuña- Directora de la Escuela Nº 5.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. Si, para solicitar pasarla a la Comisión de Obras Públicas porque bueno, tenemos un proyecto que va a incluir alguna demarcación en algunas instituciones educativas para que bueno, podamos después anexar al proyecto y por ahí analizar si se puede incorporar esta solicitud de la Directora de la Escuela 5.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Entonces a Obras Públicas.

Seguimos con la nota Nº 2.

SEÑOR SECRETARIO: Análisis de nota de un periódico. Es una nota dirigida a la Presidenta del Concejo Deliberante.

Asunto: Nota de un periódico.

De mi mayor consideración: Tengo el agrado de dirigirme a usted para que por su intermedio tenga a bien dar a conocer esta nota al Concejo Deliberante que usted preside. Días pasados leí una nota realizada el concejal Amadeo, en el periódico quincenal “Días de Areco”, en la misma él reconoce que “el país atraviesa una crisis, que hubo desaciertos, que el gobierno está poniendo energía y trabajo en mantener el camino iniciado, y que se ocupa del futuro de los argentinos y de lo urgente de los mismos, con la firme vocación de cambiar nuestro país”.- Es de imaginar que esto nada tiene que ver con la cantidad de pymes y fábricas que se están cerrando, dejando a miles de familias sin el pan en la mesa. Para mí y para muchos esta crisis de la que habla Amadeo es una crisis provocada por la mala gestión de la economía del gobierno nacional, y que sólo se beneficien unos pocos, llevando a sufrir las consecuencias a toda la clase media y media baja, y que nos obligan a “pagar los platos rotos”.- Más adelante en la misma nota, habla de la angustia de no llegar a fin de mes, de la incertidumbre de cuándo van a mejorar las cosas, que ellos están cerca de la gente para ayudar en todo lo que esté a su alcance. Estas situaciones son provocadas por el partido que él representa.- Estos muchachos me recuerdan a la  “logia de los caballeros liberales” de 1800.- También en la misma nota habla de los famosos 70 años, en los que hubo gobiernos de facto, civiles militares, pero no los nombra, como si la única culpa fuera de los gobiernos populares. Habla de corrupción, de mafias sindicales, de políticos corruptos y que el PRO ganó porque la sociedad cambió. Y yo digo “no es así, ganaron mintiéndole a la gente, prometiendo un futuro que nunca llega, y por más que nos esforcemos seguimos siempre perdiendo”.- Concluye diciendo desalojar al peronismo, que Durañona está plantado en la vereda de enfrente y que rompió la hegemonía conservadora, que cuando termine su mandato, habrá dejado un pueblo muy distinto al que encontró.- Por supuesto va a ser irreconocible por la cantidad de obras realizadas, que en muchas décadas no se realizaron, y sobre los conservadores que se pasan de partido en partido para estar en la palestra de la oposición sin hacer nada ¿O alguien puede decir que realizaron más obras que Durañona en tan corto período? - Como dijo Benjamín Franklin: “El que es bueno para dar excusas, difícilmente sirva para algo”.- Lo firma Guillermo  Sobral.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien ¿A archivo?

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Sí, desde el Bloque de Unidad Ciudadana queríamos solicitar de pasarla a la Comisión de Peticiones.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Peticiones.

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos a la siguiente nota. Proyecto creación Semana de la Juventud. Es un proyecto del Concejo Estudiantil.

Proyecto de Ordenanza.

VISTO: La necesidad de jerarquizar los espacios de participación juvenil en el ámbito social, educativo y comunitario; y

CONSIDERANDO: Que existe en plena vigencia la Ordenanza 4324/18 que pauta del funcionamiento del Concejo Deliberante Estudiantil;

Que en la misma se presentan y evalúan las inquietudes de los alumnos representantes de los Centros de Estudiantes u otras formas de organización estudiantil de las escuelas secundarias del distrito;

Que en los organismos gubernamentales estatales están al servicio de la promoción de derechos y la coordinación de actividades destinadas a la comunidad toda, en especial a la franja etárea de la adolescencia y la juventud;

Que los clubes y organizaciones intermedias trabajan constantemente con los jóvenes en distintas actividades deportivas y culturales;

Que dichas actividades pueden articularse con los destinatarios directos, los jóvenes en su conjunto mediante sus representantes legitimados en el Concejo Deliberante Estudiantil;

Que en el mes de septiembre se festeja el 16 el Día del Estudiante Secundario, el 21 el Día del Estudiante, y simultáneamente el Día de la Primavera; el 27 es el Día Nacional de los Derechos de niños, niñas y adolescentes;

Que tradicionalmente se realizan eventos organizados desde el ámbito municipal.

Por ello, el Concejo Deliberante de San Antonio de Areco por unanimidad resuelve:

Artículo 1º: Crease en todo el distrito de San Antonio de Areco la “Semana de la Juventud de San Antonio de Areco”.

Artículo 2º: La “Semana de la Juventud de San Antonio de Areco” será desarrollada entre los días 16 al 21 de septiembre de cada año.

Artículo 3º: Crease la Comisión Distrital de la Semana de la Juventud de San Antonio de Areco, integrada por el Concejo Deliberante Estudiantil en su totalidad, la Dirección de Cultura Municipal, Dirección de Deportes Municipal, Dirección de Salud, Educación Municipal, Inspección de Educación de la Provincia de Buenos Aires, Servicio Local, clubes y entidades intermedias de participación juvenil.

La Comisión Distrital de la Semana de la Juventud comenzará sus funciones en el mes de abril de cada año, luego de la sesión inaugural del Concejo Deliberante Estudiantil.

La misma definirá qué acciones o eventos se realizarán en el marco de la Semana de la Juventud de San Antonio de Areco y participación de todas las instituciones educativas del distrito.

Artículo 4º: Comuníquese a las autoridades municipales, educativas, clubes y entidades intermedias.

Artículo 5º: De forma.-

Es un proyecto del Centro de Estudiantes de la Escuela de Educación Secundaria Técnica Nº 1 de San Antonio de Areco.

SEÑORA PRESIDENTE: ¿Comisión de Acción Social, Salud y Educación?

CONCEJAL DEMERGASSO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Demergasso.

CONCEJAL DEMERGASSO: Si, nosotros lo que vamos a mocionar es que tanto este como el resto de los proyectos que vienen, que obviamente va a dar lectura el Secretario, que fueron ampliamente trabajados por los estudiantes que participan del Concejo Estudiantil, del cual además participaron referentes de algunos bloques políticos y participaron las áreas del municipio por las cuales cada una tenía su orientación digamos, por los temas. Nos parece fundamental, si es que van a pasar a Comisión, que sea con moción de preferencia porque en realidad es un trabajo… que coincide con el ciclo lectivo, y nos parece interesante que en la próxima sesión podamos sacar estas votaciones para que le llegue a los estudiantes antes de que termine el ciclo lectivo… Así que tanto este proyecto como los demás vamos a mocionar que sea con moción de preferencia  para que puedan entrar en la próxima sesión.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Entonces sería a Acción Social, Salud y Educación con moción de preferencia.

Bueno, como es con moción de preferencia, lo voy a someter a votación. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos al siguiente proyecto: implementación ley 26.150 - educación sexual integral.

Proyecto de Ordenanza. Generar un espacio que difunda y fortalezca la educación sexual integral.

VISTO: La necesidad de fomentar en la población adolescente la importancia de la implementación de la ley 26.150 de educación sexual integral, y

CONSIDERANDO: Que la ley 26.150 considera a la persona en su integridad, física, psíquica, emocional, personal y social;

Que la comunidad adolescente al sentirse desprotegida ante la vulnerabilidad de derechos no sabe a quién recurrir;

Que los adolescentes deben tener conocimiento de los derechos que otorga la ley 26.150;

Que ante las problemáticas sexuales los adolescentes se enfrentan a tabúes de los adultos que los perjudican en el acceso a la información adecuada.

Artículo 1º: Generar articulación con la Secretaría de Salud y las instituciones educativas para la implementación, en su totalidad, de la Ley 26.150; creando así una comisión que visite y trabaje con y en las escuelas secundarias del distrito.

a)    establecer los tiempos para planificar acciones desde la Secretaría de Salud y desde las instituciones educativas.

b)    Desarrollar, articular y perfeccionar el material bibliográfico de las instituciones educativas, por medio de los docentes referentes.

Artículo 2º: Incluir información, acompañamiento y asesoramiento ante vulnerabilidad de derechos en adolescentes.

a)    La Secretaría de Salud con la Comisión de Educación Sexual Integral proveerá los médicos, especialistas y profesionales necesarios, los cuales trabajarán conjuntamente con la escuela y las familias.

Artículo 3º: Incluir una delegación de alumnos de cada escuela para que manifiesten las problemáticas que observan en su entorno.

a)    Teniendo en cuenta la información adquirida por la delegación de alumnos, poder acudir al/los especialistas de la salud específicos para cada situación.

Artículo 4º: Crear una biblioteca para el alumnado con material vinculado a la Ley 26.150, promoviendo la ampliación del conocimiento de la misma.

Artículo 5º: De forma.

SEÑORA PRESIDENTE: A Acción Social, Salud y Educación con moción de preferencia. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos al siguiente proyecto: Fomentar alimentación sana en quioscos de escuelas. Es un Proyecto de Ordenanza que dice:

VISTO: La necesidad de fomentar la alimentación sana y la falta de productos saludables y que observen las distintas elecciones alimentarias en los quioscos de las escuelas de nuestra ciudad; y

CONSIDERANDO: Que los resultados obtenidos en las encuestas realizadas en las distintas instituciones educativas fueron positivos y que el alumnado en general elige alimentarse de manera saludable;

Que la Ley 26.396 declara de Interés Nacional la prevención y control de los trastornos alimentarios, entre otros, a la obesidad, el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades vinculadas, asistencia general y rehabilitación, incluyéndola en sus patologías derivadas;

Que la ley 14.556 de la Provincia de Buenos Aires en su artículo 4 inciso j promueve la alimentación saludable en las escuelas, generando cambios en la conducta alimentaria de los niños, niñas y adolescentes,

Que la ley citada con anterioridad en el artículo 20 establece que “los comercios ubicados en los establecimientos educativos de la provincia de Buenos Aires deberán garantizar el expendio de productos tendientes a promover una alimentación saludable”;

Que el sobrepeso y la obesidad constituyen el sexto factor principal de riesgo de muerte en el mundo y cada año fallecen alrededor de 3,4 millones de personas adultas como consecuencia de los mismos;

Que no sufrir trastornos alimentarios no es sinónimo de estar sano;

Que el sobrepeso y la obesidad conllevan alrededor de 300 enfermedades, tales como la diabetes y el colesterol;

Que la obesidad y todos los trastornos alimenticios pueden prevenirse modificando los ambientes y hábitos del cotidiano.

Artículo 1º: Generar un programa municipal en articulación con la Secretaría de Salud sobre la concientización, promoción y prevención de los trastornos alimenticios.

Artículo 2º: Generar el asesoramiento necesario a las autoridades escolares y a los responsables de los quioscos de las escuelas sobre la necesidad de la oferta variada de productos que se expenden.

Artículo 3º: Inclúyase productos saludables como así también productos aptos para veganos y vegetarianos en los quioscos de las escuelas para que así, todo el alumnado aumente su campo de elección.

Artículo 4º: Comuníquese a las autoridades municipales y educativas

Artículo 5º: De forma.-

SEÑORA PRESIDENTE: A Acción Social, Salud y Educación con moción de preferencia. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

SEÑOR SECRETARIO: El siguiente es un proyecto de plan de mejoramiento y cuidado de calles.

VISTO: El estado de deterioro y descuido por parte de los ciudadanos de un gran porcentaje de las calles de la ciudad y la dificultad de transitar por las mismas por su mal estado;

Generar campañas de concientización entre la población de la localidad de Villa Lía, para el cuidado de las calles; y

CONSIDERANDO: Que los vecinos de la ciudad expresan fuertes reclamos respecto a la necesidad de mejoramiento de las calles, siendo este uno de los principales reclamos de los vecinos;

Que desde la Delación Municipal de la localidad de Villa Lía, se plantea la necesidad que los ciudadanos hagan uso y cuidado responsable de las calles en relación a no arrojar basura, desagotar piletas, lavarropas, etc.;

Que este pedido de los ciudadanos reside en el estado actual de gran porcentaje de las calles que necesitan de un mejoramiento;

Que, asimismo es innumerable la cantidad de calles con inconvenientes ante precipitaciones, lo que provoca la imposibilidad de circulación o dificultad para la movilidad;

Que es indispensable que el Estado municipal asuma el rol que le corresponde en este tipo de obra pública y que la iniciativa y realización sea de carácter municipal, evitando un Estado mínimo o ausente ante una de las principales problemáticas de infraestructura de la localidad;

Que resulta necesario y urgente fomentar mecanismos para la realización y financiación de las obras desde el ámbito público municipal;

Que la municipalidad cuenta con recursos existentes para la realización de un plan de las características que se proponen en el presente Proyecto de Ordenanza, ya que posee en Villa Lía una cooperativa de trabajo en funcionamiento, maquinaria existente y personal municipal disponible.

Proyecto de Ordenanza:

Artículo 1º: Créase el plan de mejoramiento y cuidado municipal de las calles de la localidad de Villa Lía, partido de San Antonio de Areco, a los fines de establecer una planificación adecuada para la realización de obras para el mejoramiento de las calles del pueblo.

Artículo 2º: El objetivo de la presente Ordenanza de mejoramiento de las calles será:

1-    Establecer las herramientas para una correcta planificación de realización de obras de mejoramiento de las calles.

2-    Delinear los mecanismos para la realización de obras.

3-    Desarrollar, articular y eficientizar los recursos municipales ya existentes.

4-    Desarrollar, articular y eficientizar los recursos provinciales ya existentes.

5-    La municipalidad es responsable de la continuidad de los trabajos comprendidos en la presente Ordenanza, hasta su finalización.

6-    Dar amplia difusión para un mejor conocimiento de los propios vecinos.

7-    Llevar a cabo por parte de los estudiantes de 1º y 3º año de la Escuela de Educación Secundaria Nº 3 una campaña de concientización en el desecho de residuos en la vía pública.

8-    Difundir y llevar a cabo la Ordenanza municipal propuesta por estudiantes de la Escuela de Educación Secundaria Nº 3 en el año 2017, en el marco de concejales estudiantiles.

SEÑORA PRESIDENTE: Obras Públicas con moción de preferencia. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

SEÑOR SECRETARIO: Bueno, a continuación un proyecto que entró a último momento, una solicitud del Departamento Ejecutivo.

Tengo el agrado de dirigirme a usted en mi carácter de Secretario de justicia y Seguridad, solicitando autorización para realizar los siguientes cortes con motivo de la 79º Fiesta Nacional de la Tradición 2018.

• Barrio Canuglio y Amespil (cierre de todos los accesos desde el sábado 17/11/18 a las 06,00 horas hasta finalizar las actividades del día domingo);
• Plaza Ruiz de Arellano (corte total desde las 0,00 horas del Sábado 17/11/18 hasta finalizado el desfile).

 

Cortes de calles con motivo del desfile del día domingo 18/11/2018, a partir de las 5,00 horas hasta finalizado el desfile.

• Zerboni todas sus intersecciones desde Moreno hasta Bolívar.
• Moreno todas sus intersecciones desde Zerboni a Fitte;
• Fitte todas sus intersecciones desde Moreno a Bolívar;
• Bolívar todas sus intersecciones desde Fitte a Zerboni.

Agradeciendo su atención, los saludo distinguidamente. Marcelo Duffau – Secretario de Justicia y Seguridad.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno, en esta oportunidad era para poder aprobar este pedido de cortes de calles, más que nada bueno, considerando que como se pronostica mucha agua para el fin de semana, se reprogramó la fiesta de la tradición, esta fiesta que es muy importante para el pueblo de San Antonio de Areco; entonces bueno, por eso queríamos solicitar de poder aprobarlo ahora porque no vamos a tener otra sesión para poder hacerlo. Así que, viendo que ya ingresó el pedido y detallando los cortes que se tienen que hacer con los horarios correspondientes, y que son cortes que ya en otro momento se han autorizado y con esta antelación más que nada para que pueda estar bien programado, y sino necesitaría mucho más personal para poder hacerlo en menos tiempo, es por eso que con tanta anticipación se está pidiendo el corte de calles. Queríamos solicitar de poder votarlo y autorizarlo en este momento. Muchas gracias.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Voy entonces a solicitar la constitución del Cuerpo en Comisión. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

Si me permiten, a mí me gustaría hacer una aclaración con respecto a estos cortes, porque lo estuve hablando en la mañana de hoy con el Secretario de Seguridad, y me parece interesante que quede aclarado en la autorización que cuando hablamos del corte de Plaza Arellano estamos hablando que los cortes en cada una de las esquinas van a ser en ochava ¿si? Por lo tanto se va a permitir la circulación hasta la plaza y de ahí y se va a girar; no es el corte de toda la zona digamos. Así que bueno, hecha esa aclaración, voy a someter a votación. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 1 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos  ahora a expedientes devueltos por el Departamento Ejecutivo. El primero es el expediente 11.816: Declaración de Interés Legislativo actividad deportiva.

Expediente 11.824: Declarar de Interés Legislativo calificación internacional del Sr. Pepe Esnaola.

Expediente 11.840: Declaración beneplácito por sanción de la Ley 27.306.

11.842: Solicitud información sobre calendario nacional de vacunación.

11.849: Información para Acción Ciudadana sobre Declaración Jurada Patrimonial.

Expediente 11.850: Declarar de Interés Legislativo Proyecto de Biblioheladeras.

11.852: Repudio por secuestro y tortura docente.

11.853: Solicitud a Vialidad Provincial reparación puente de cañada honda.

11.854: Repudio a toma de Ministerio de Economía.

11.855: Declarar de Interés Legislativo y Cultural Teatro El Garage.

11.877: Solicitud licencia del Cuerpo - concejal Morgan, Verónica.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Es para pedir que todos estos expedientes, si están todos de acuerdo, que vayan al archivo…

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Entonces vamos a someter a votación la moción presentada por la concejal Mendizábal de que todos los expedientes que recientemente ha leído el Secretario, pasen al archivo. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos a expedientes enviados por el Departamento Ejecutivo.

Expediente 4102-0169/18: conformación Asamblea de Mayores Contribuyentes.

SEÑORA PRESIDENTE: ¿Presupuesto y Hacienda? Bien.

SEÑOR SECRETARIO: Expediente 4102- 1418/18: Designación punto focal local ODS.

SEÑORA PRESIDENTE: ¿Peticiones?

SEÑOR SECRETARIO: Expediente 4102-1471-A/18: Donación de árboles varios.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. En esta oportunidad, como es aceptar una donación, quería proponer si estamos todos de acuerdo, por ahí que pueda leer el proyecto el Secretario y poder someterlo a aprobación en este momento para aceptar la donación.

SEÑOR SECRETARIO: VISTO: El Expediente Administrativo Nº 4102-1471-A/18;   y

CONSIDERANDO: Que, a fojas 1 del presente consta una donación realizada por Juan Pablo Blanco Ziegler, en carácter de Presidente de la firma ATIS Group S.A. en:

-30 (treinta) árboles pezuña de vaca;

-30 (treinta) Ceibos y 30 (treinta) Jacarandás, cuyo valor total asciende a $500,- (pesos quinientos) más IVA por unidad;

Que, la misma resulta de utilidad para los espacios públicos y bienestar de los vecinos de la localidad de San Antonio de Areco;

Que, según el Artículo 51º de la LOM establece “El Concejo aceptará o rechazará  las donaciones o legados ofrecidos a la Municipalidad”.          

El Proyecto de Ordenanza en su Artículo 1º dice:

Acéptese la donación efectuada por el Sr. Juan Pablo Blanco Ziegler en su carácter de Presidente de la firma ATIS Group S.A., que consiste en:

-30 (treinta) árboles pezuña de vaca;

-30 (treinta) Ceibos y 30 (treinta) Jacarandás, cuyo valor total asciende a $500,- (pesos quinientos) más IVA por unidad.

Artículo 2º: De forma.-

SEÑORA PRESIDENTE: Bueno, vamos a someter a votación la constitución del Cuerpo en Comisión. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la negativa, no se alcanzó la conformación de los 2/3; por lo tanto el expediente pasa a la Comisión de Presupuesto y Hacienda.

SEÑOR SECRETARIO: Bueno, el siguiente expediente es el 4102-1156/18: Proyecto de Ordenanza generadores especiales.

SEÑORA PRESIDENTE: ¿Ecología? Bien.

Estamos en la media hora de homenajes.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. No, para hacer un pequeño homenaje que en este momento o en un ratito se deben estar reuniendo los empleados municipales para festejar su día; mañana es el día del empleado municipal y desde el Bloque de Unidad Ciudadana queríamos homenajearlos, tenerlos muy presentes a nuestros compañeros de trabajo en este día, que bueno, que son aquellos que llevan adelante todos los servicios que presta el municipio, desde servicios del hospital Zerboni, la salud, los médicos, las enfermeras, las personas de maestranza, las docentes, docentes municipales también mañana van a estar festejando su día, los compañeros trabajadores del corralón y aquellos que están también en las delegaciones, tanto de Duggan como de Villa Lía, todo el personal administrativo; y bueno, creo que me voy a olvidar de alguien. La verdad que uno que ha tenido la posibilidad de trabajar con ellos ¿no? ve verdaderamente cómo se entregan y cómo son verdaderos servidores públicos que se ocupan y se preocupan, y en situaciones que quizás están fuera de su horario laboral, si uno los necesita o si el pueblo en alguna cuestión en particular necesita del acompañamiento de los trabajadores y trabajadoras del municipio, siempre están a disposición y al pie del cañón. Así que queríamos saludarlos y felicitarlos en el día que bueno, nos adelantamos, pero para nosotros es un orgullo tenerlos como compañeros y poder compartir lo que nos apasiona, que es servir a cada uno de los vecinos y vecinas de San Antonio de Areco. Así que no queríamos dejar pasar esta oportunidad para felicitarlos, saludarlos y mostrarles el orgullo que nosotros tenemos por trabajar codo a codo con ellos y con ellas. Gracias.

CONCEJAL RATTO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Ratto.

CONCEJAL RATTO: Gracias. En la misma línea que María Marta, nosotros tenemos un Proyecto de Resolución que si les parece lo podemos votar en conjunto…Le doy lectura…

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL RATTO: VISTO: Que el día 8 de noviembre se celebra el día del Trabajador Municipal;  y

CONSIDERANDO: Que, el Día del Trabajador Municipal se celebra en conmemoración del 8 de noviembre de 1959, cuando se constituyó la Confederación de Obreros y Empleados Municipales de la República Argentina (COEMA), la organización sindical que agrupa a todas las Federaciones de Trabajadores Municipales de las Provincias;

Que, el personal del Municipio de San Antonio de Areco es ampliamente merecedor de este reconocimiento;

Que, las gestiones municipales, por la sana alternancia democrática van cambiando, pero los Empleados Municipales siempre están;

Que, siempre es destacable el compromiso en la labor de todos los empleados.

Por ello, el Bloque de concejales Cambiemos, o sino será el Concejo Deliberante, eleva el siguiente Proyecto de Resolución:

Artículo 1º: Declárese de Interés Legislativo el Día del Trabajador Municipal en honor a todos los empleados municipales de San Antonio de Areco.

Artículo 2º: Comuníquese  al  personal  municipal  a  través de la  oficina de  Recursos Humanos.

Artículo 3º: Comuníquese a los sindicatos que tienen representación en el Municipio.

Artículo 4º: De forma.-

María Marta nombró un montón de áreas del municipio, yo no nombré a ninguna… Lo hice abarcativo a todos los empleados del municipio de San Antonio de Areco… Bueno, si les parece pedimos un cuarto intermedio, ajustamos la redacción del proyecto y lo votamos.

SEÑORA PRESIDENTE: Bueno, voy a someter a votación entonces la solicitud de cuarto intermedio. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

 

Bien. Vamos a levantar el cuarto intermedio y continuamos en sesión.

CONCEJAL RATTO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Ratto.

CONCEJAL RATTO: Bien. Voy a leer el Proyecto de Resolución consensuado entre los dos Bloques.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL RATTO: VISTO: Que el día 8 de noviembre se celebra el día del Trabajador Municipal;  y

CONSIDERANDO: Que, el Día del Trabajador Municipal se celebra en conmemoración del 8 de noviembre de 1959, cuando se constituyó la Confederación de Obreros y Empleados Municipales de la República Argentina (COEMA), la organización sindical que agrupa a todas las Federaciones de Trabajadores Municipales de las Provincias;

Que, el personal del Municipio de San Antonio de Areco es ampliamente merecedor de este reconocimiento;

Que, las gestiones municipales, por la sana alternancia democrática van cambiando, pero los Empleados y Empleadas Municipales siempre están;

Que, siempre es destacable el compromiso en la labor de todos los trabajadores municipales activos y jubilados;          

Por ello, el Concejo Deliberante eleva el siguiente Proyecto de Resolución:

Artículo 1º: Declárese de Interés Legislativo el Día del Trabajador Municipal en honor a todos los empleados y empleadas municipales de San Antonio de Areco;

Artículo 2º:Comuníquese  al  personal  municipal  a  través de la  oficina de  Recursos Humanos.

Artículo 3º: Comuníquese a los sindicatos que tienen representación en el Municipio.

Artículo 4º:De forma.-

Solicito la constitución del Cuerpo en Comisión y la aprobación de este Proyecto de Resolución en conjunto.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien, voy a someter a votación entonces las dos mociones juntas, constitución del Cuerpo y aprobación del proyecto. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 2 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

Seguimos en la media hora de homenajes.

CONCEJAL PEREA: Pido la palabra Sra. Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Perea.

CONCEJAL PEREA: Bueno, yo también quería hacer un homenaje que en realidad está plasmado en un Proyecto de Resolución si se quiere, independientemente de que lo voy a leer porque es corto, no es largo, tiene que ver con lo que sería casi un doble homenaje de alguna manera, no dejar pasar una fecha que entiendo es muy importante para todos, que fue el 35º aniversario de la recuperación de la democracia, de aquella elección histórica del 30 de octubre de 1983; y de alguna manera lo asocio a un reconocimiento a aquel líder local, Teodoro Domínguez, también muy próximo ahora justo, pareciera que… Lo plasmo en el proyecto de alguna manera, que el destino como que hace esos acuerdos o esas uniones, el próximo sábado 10 se cumplen 25 años del fallecimiento de Domínguez, entonces de alguna manera si bien es un sentimiento encontrado, la tristeza por su partida, pero por otro lado la emoción de conmemorar aquel 1983, de alguna manera este proyecto que si me permite paso a leer, sintetiza un poco un doble homenaje, una doble conmemoración.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL PEREA: VISTO: La indiscutida ascendencia sobre la historia política local de nuestro recordado y querido TEODORO DOMÍNGUEZ;    y      

CONSIDERANDO: Que, en estos días recordamos dos sentidas y emotivas fechas que el destino a unido, como lo son los 35 años de la vuelta de la Democracia que lo consolida INTENDENTE y el 25 aniversario de su fallecimiento;

Que, en distintos homenajes a lo largo y a lo ancho de nuestro país, hubo uno de reconocimiento directo hacia la figura de Domínguez, realizado en el Senado de la Provincia de Buenos Aires, el pasado martes 30 de octubre, donde se destacó junto con aquella Fórmula Provincial, Armendáriz – Roulet a todos los “Protagonistas de la Reinstalación Democrática” entre ellos Intendentes electos de la Provincia de Buenos Aires del 30 de Octubre de 1983, entre los cuales estaba “Tito”;

Que, en estos días y como otro de esos “acuerdos” del destino, el próximo 10 de noviembre junto con cada celebración del Día Nacional de la Tradición, confluye el sentimiento encontrado desde 1993, de la conmemoración también de la muerte de este entrañable dirigente;

Que, independientemente de las inclinaciones y orígenes políticos, nadie puede dudar ni poner en debate que la figura de Domínguez, trascendió esas banderas y, es este un ámbito ideal para confluir en un reconocimiento y homenaje conjunto;

Que, tomando aquella célebre frase de Raúl Alfonsín, “los hombres pasan pero las ideas quedan”, Domínguez fue de esos pocos hombres que se transforman en una idea en sí mismo, idea de visión, de gestión, de un pasado consolidado, un presente y un futuro vigente;

Que, aquel líder de hoy y de siempre en plena campaña electoral en un año como 1983 que aún tenía más dudas que certezas democráticas hacía declaraciones como éstas: “Hoy nos asombramos cuando aparecen actos de corrupción. Hoy nos preguntamos si todos los muertos fueron por la subversión o fueron simples asesinatos encubiertos con fines que solo Dios dirá”;

Que, Teodoro Domínguez, como ya lo hemos contado en otros homenajes, disfrutó como pocos de la vuelta de la democracia y con ello su despliegue político. En una etapa extraordinaria de su vida, primero fue elegido Presidente del Comité de la Unión Cívica Radical y luego protagonizó una histórica campaña que le permitió ganar con el 47% de los votos aquellos comicios del 30 de octubre de 1983;

 Que, al asumir en diciembre comenzaba su discurso diciendo: “me hace sentir orgulloso como me hizo sentir el 30 de octubre cuando vi que el pueblo de Areco votaba masivamente por una forma de vida; la Democracia y la Libertad”;

Que también obsesionado por el Hombre, la Educación, la Sociedad y la Justicia Social definía los extremismos pregonando que “ si se hablaba de Derechos Humanos se lo tildaba de zurdo y cuando sólo hablaba de paz era extremista” y en verdad definía…: “sólo tratamos de hacer una sociedad más justa”;

Que, reflexionaba que los resultados de aquella elección eran solo números, no interesaba quién ganara, lo que interesaba fundamentalmente era cuántos fueron los que optaron por el imperio de la Ley y, sentenciaba “No hubo derrotados, ganó la Democracia”;

Que, el 11 de diciembre de aquel renacer democrático asumió por primera vez al frente de la Intendencia, lugar del que sólo lo separó la muerte que lo sorprendió una década más tarde, cuando sólo tenía 57 años y había transformado a fondo la política y la sociedad de San Antonio de Areco.

Es por ello que el Bloque de Concejales de Cambiemos propone el siguiente Proyecto de Resolución:

Artículo 1º: Declárese  de   Interés   Legislativo   el  homenaje  realizado   a   Teodoro Domínguez dentro del Marco “Protagonistas de la Reinstalación Democrática”, en el Senado de la Provincia de Buenos Aires el pasado 30 de octubre del corriente.

Artículo 2º: Conjuntamente conmeémorase junto a sus  familiares y  vecinos  en  general, con la colocación de una placa alusiva en el cementerio local por parte del Concejo Deliberante, al 25º Aniversario de su fallecimiento para el próximo 10 de noviembre.

Artículo 3º: De forma.-

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: … Este Bloque va a acompañar un proyecto con ese tenor, en homenaje tanto a Domínguez y a la democracia. Lo que creo es que, mientras escuchábamos, tiene bastante contenido… No sé si le parece fiable que lo pasemos a Comisión para que lo trabajemos y lo definamos entre todos. No sé cómo lo ven o si tienen alguna urgencia de votarlo en este momento…

CONCEJAL PEREA: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Perea.

CONCEJAL PEREA: Por supuesto que no tendríamos inconveniente, entiendo que llegado el caso, lo posterguemos. La idea era, si es que es posible y por ahí lo resolvemos,  da para ponernos de acuerdo rápido, contarles un poco la idea de lo que diría la placa; y si podíamos llegar justo al sábado mejor. Pero obviamente que salga en conjunto como salió el homenaje a los municipales. No sé si por ahí plantear un cuarto intermedio Presidenta…

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Vamos entonces a someter a consideración el pedido de cuarto intermedio. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano todo mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad. Estamos en cuarto intermedio.

 

Vamos a levantar el cuarto intermedio y vamos a continuar con la sesión.

Tiene la palabra el concejal Perea.

CONCEJAL PEREA: En el cuarto intermedio con los colegas del Bloque de Unidad Ciudadana acordamos el proyecto. Tendría el cambio de que el Concejo Deliberante propone el Proyecto de Resolución, y después como acotaba con criterio la concejal Mendizábal, ultimar detalles protocolares en su defecto para ver en qué momento, saliendo todo bien lo de la placa, en qué momento el sábado lo hacemos, para que tampoco se llegue a superponer con algunas de las actividades que hay más que nada, independientemente de que se suspende lo central, que puede haber por la tradición, como puede ser algún homenaje a José Hernández, que también siempre se hace en el monolito y demás. Así que simplemente, me parece reiterativo releerlo porque lo único que cambia es el resolutorio.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Entonces el único cambio, para que quede claro, es el Cuerpo digamos el que lo está presentando ¿si? Vamos a someter a votación entonces las dos cosas juntas, la constitución del Cuerpo y la aprobación del Proyecto de Resolución. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 3 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

CONCEJAL RIERA: Pido la palabra Sra. Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Riera.

CONCEJAL RIERA: En el de mismo sentido que lo planteaba el concejal Perea, a 35 años que se cumplió hace pocos días de la recuperación de la democracia, resaltar la figura tal cual decía Nano, aquellos hombres que fueron hombres del destino, del destino del país. Y en ese caso, en ese momento, en esa oportunidad, al que le tocó encarnar ese protagonismo fue Raúl Ricardo Alfonsín. Me parece que es muy importante que todos los años recordemos no sólo el hecho, sino aquella persona que sintetizó el sentir, la necesidad de los argentinos que veníamos después de siete años de dictadura, donde estaban anuladas las garantías individuales, donde el Congreso no funcionaba, donde la democracia era una necesidad, a pesar de, por mi extracción política, no estar en ese espacio político que corona Raúl Alfonsín, sí estábamos junto a un pueblo que estaba ávido por recuperar esa legitimidad que da la democracia para el ejercicio de la función pública, del gobierno. Y bueno, y Alfonsín se constituyó en ese personaje, en ese sujeto histórico, porque yo creo que tuvo las características que tienen los grandes políticos, que es tener conciencia histórica, que no es fácil, es saber históricamente en el momento que estás viviendo; y actuar en consecuencia. Y eso tiene mucho que ver con el juicio a las juntas militares, con su planteo político en términos de los grandes poderes instituidos, porque la dictadura no es que no había dejado nada, sino que había beneficiado a pocos en desmedro de todo un pueblo. Y Alfonsín comprendió perfectamente eso, de hecho en su discurso, cuando él toma el Preámbulo de la Constitución, es la síntesis de la acción democrática la constitución de un país. Y tuvo una lectura histórica que no la tuvo el peronismo, de hecho, a pesar de que éramos partidarios de Luder, tuvimos que dibujar la imagen de Luder, digamos esa capacidad, ese carisma que expresaba Alfonsín no lo tenía nuestro líder en ese momento. Así que me parece que es muy importante, de hecho un año antes de su muerte, en el año 2008, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner decidió homenajearlo en vida, por eso hoy está dentro de los gustos de los Presidentes en la Casa Rosada porque se lo dieron en vida, y Alfonsín pudo verlo y pudo verse entre los grandes Presidentes de la Argentina. Y un año después Alfonsín fallece. Me parece que es un personaje histórico muy importante para nosotros que supo encarnar con absoluta dignidad, coraje, el momento histórico que le tocó vivir, y creo que hoy somos herederos de todo ese trabajo que llevó adelante Alfonsín en la recuperación de la democracia. Nada más Sra. Presidente.

CONCEJAL PEREYRA: Pido la palabra.

SEÑORA PRSIDENTE: Tiene la palabra el concejal Pereyra.

CONCEJAL PEREYRA: Gracias Presidenta. Bueno, Juan me ganó de mano pero por supuesto que esto no es una competencia, y muy bonitas sus palabras. También quería referirme al mismo tema, y voy a procurar no redundar en lo que muy bien Juan ha marcado. Creo que, para agregar, me parece que Alfonsín termina ganando en una situación de coherencia fundamentalmente, y digo ganando no en términos de ganar a cualquier costo, sino que realmente su compromiso durante el proceso había sido total, en mucha soledad, y ni siquiera tampoco en una situación orgánica de ningún partido, porque de hecho estaban prohibidos y absolutamente vedados. Y ese coraje que lo llevó a desarrollar la defensa de ciudadanos que veían alterados sus máximos derechos, de hecho el exterminio de su vida concretamente, sin duda lo posiciona en una situación de compromiso, y creo que termina cristalizando no sólo en la consagración como Presidente de la Nación después de este espacio, sino en el capítulo más largo de la democracia que felizmente llevamos como pueblo, con garantías y desarrollos, y sostenimiento de libertades y derechos básicos. Sin duda marca una bisagra acabadamente que pese a las diferentes respuestas que la democracia incluso hoy no ha podido dar en estos 35 años, mayoritariamente está el consenso en el sostenimiento de las instituciones democráticas. Y para no abundar como dije en los dichos que de manera muy concreta y muy gráfica ha expresado Juan, yo también simplemente quería incluir a todos los hombres de todos los espacios políticos que se jugaron la vida y que pudieron aportar y generar esa vuelta; a todos y cada uno de las personas, que algunos han tenido la suerte que nosotros incluso tenemos, privilegiados, de llegar a un espacio público; pero de hecho muchos militantes que han puesto el hombro a lo largo del tiempo insisto en las diferentes organizaciones políticas, los diferentes partidos políticos, y que han puesto el hombro para construir desinteresadamente una sociedad democrática, una sociedad más libre, una sociedad más justa. Así que humildemente ampliar absolutamente a todos esos nombres públicos y esos hombres absolutamente relegados a un segundo plano porque no han tenido obviamente el liderazgo y demás pero que han contribuido y sin ellos hubiese sido imposible llegar hasta donde llegamos. Gracias Presidenta.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Muy muy cortito, el homenaje en este caso es para José Hernández, que vivió de 1834 a 1886… Es una figura para mí espectacular de la historia argentina… Fue político, fue diputado, fue Senador… Y su gran participación social y política en nuestro país fue sustancial. Así que me parece importante, más allá de que lo festejos se corran por temas climáticos, que lo recordemos…

CONCEJAL RATTO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Ratto.

CONCEJAL RATTO: Gracias. Bueno, este es un homenaje, además está acompañado de un Proyecto de Resolución, que digamos, nosotros sabemos que acá en Areco hay una actividad muy floreciente que es el patinaje artístico, y tenemos creo que dos o tres escuelas ya de patinaje donde están saliendo campeones varias veces, en varias disciplinas o varias categorías vendría a ser. Hay una escuela que arrancó en la localidad de Duggan, allá por el año 2011, que se empezó como a desarrollar la actividad ahí, que se llamaba “Pasión sobre ruedas”, no es “Movimiento sobre ruedas”, o sea tienen nombres similares pero bueno, todas son importantes, y es de destacar que esa escuela que empezó en Duggan con pocos alumnos, después por dificultades que tuvieron en el lugar donde practicaban, que tampoco era un lugar seguro, porque todo el mundo conoce el club de Duggan, el salón que si bien es amplio tiene columnas y eso es un peligro para cualquier tipo de actividad como patinar, sobre todo donde puede ocurrir un accidente. Más allá de todo eso nunca se rindieron y siempre trataron de seguir adelante. Ahora están cómodamente instalados en una institución muy importante de San Antonio Areco, el  Club River, donde tienen a disposición el salón sobre la calle Alvear, y donde ahí hacen sus prácticas de patín. Incluso el Club River que también es  necesario destacarlo, con mucho criterio los ha ayudado a mejorar las instalaciones para que puedan seguir practicando. Esta escuela tiene numerosos alumnos y está compitiendo a nivel nacional e internacional, y como todo muchas veces hecho a pulmón por los padres de los alumnos que concurren. Por eso yo quisiera leer un Proyecto de Resolución, que si están de acuerdo podemos constituir el Cuerpo en Comisión y aprobarlo.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL RATTO: Bien.

VISTO: La Escuela de Patín Artístico de nuestra localidad “Pasión sobre Ruedas”;  y 

CONSIDERANDO: Que, la misma comenzó su actividad hace 7 años, en la localidad de Duggan; su profesora a cargo, Sra. Angélica Palavecino, desarrolla esta actividad desde el año 2011;

Que, la propuesta es enseñar este apasionante deporte, acercando a niñas y niños a una institución y trabajar a través del patín, el cuerpo y el alma;

Que, desde el 2016, la Escuela se traslada a San Antonio de Areco, a las instalaciones del Club River Plate donde funciona actualmente;

Que, la matrícula de la Escuela es de 40 alumnos, de todas las edades, iniciando desde los 3 años hasta adultos;

Que, desde el año 2014, los alumnos de la Escuela participan en Competencias de Liga (No Federados) LIPAC y en la Federación Rioplatense con alumnos FEDERADOS;

Que, los alumnos han obtenido podios en torneos Nacionales e Internacionales;

Que, los alumnos María Emilia García y Nahuel Cerrudo, ambos federados, participan de Revisiones  Técnicas, convocadas por la CAP (Confederación Argentina de Patín);

Que, los patinadores son Federados por la ASOCIACIÓN DE PATÍN RIOPLATENSE ;

Que, los patinadores, son Campeones Nacionales 2017-2018, por la Copa González Molina, obteniendo el primer puesto en Libre y segundo puesto en Parejas;

Que, en la Copa Internacional Uruguay 2018 obtuvieron el 1er Puesto Pareja Juvenil Avanzados,

Que, están  convocados al Proyecto Parejas 2018-2019, a cargo de Pablo Rodríguez, de la CAP, con entrenamientos con Patrick Venerucci (Múltiple Campeón Mundial de la disciplina Parejas de Alto) y Massimo Giraldi, entrenador italiano de la Disciplina Libre.

Por todo ello, el Bloque de concejales de Cambiemos eleva el siguiente Proyecto de Resolución:

Artículo 1º: Declárese de Interés Deportivo, Cultural y Social  a la Escuela de Patín Artístico “Pasión sobre Ruedas”, felicitando a todos sus integrantes por la participación y los podios alcanzados.

Artículo 2º: Comuníquese  a  la   Escuela  a  través  de  su  Directora, la  Prof.  Angélica Palavecino.

Artículo 3º: De forma.-

Sin dudas, en el poco tiempo que están acá en Areco han dado un salto, es casi literal porque uno los ve patinar y no puede creer lo que hacen, uno se imagina a uno en ese momento y… múltiples fracturas; pero más allá de eso realmente tienen mucho profesionalismo, muchísimas ganas, y realmente lo están haciendo muy bien. Yo creo que San Antonio de Areco hoy por hoy con las escuelas de patín que tiene… Tempestad, me había olvidado de otra, la Escuela de Patín del Tempestad, más “Movimiento sobre Ruedas”, más “Pasión sobre Ruedas”, tiene un semillero importantísimo de patinadores que pueden traerle muchísimas más satisfacciones deportivas y culturales a San Antonio de Areco. Por ende, en este caso vamos a destacar a esta escuela que ha obtenido premios y que tiene reconocimiento y tiene deportistas federados, o sea tiene patinadores federados en estos momentos; o sea que ha dado un salto de calidad muy muy importante en su trabajo. Pero no sólo es los que ganan premios o lo que sea, si no hay que ver, es muy bueno ver patinadores de tres años que ya son muy chiquititos y ya andan con una soltura increíble, y realmente es muy valioso todo el trabajo que se está llevando a cabo, muchas veces los vemos organizar eventos a beneficio para juntar los fondos para poder participar en los torneos, que de repente… el otro día hablábamos con la Directora, y una bota buena de patín cuesta en dólares más o menos 1200/1500 dólares; o sea que son costos elevadísimos. Por supuesto muchas veces eso viene de afuera. Bueno, entonces también desde acá le queremos dar un impulso y un reconocimiento porque realmente lo están haciendo muy bien. Así que yo, si no tienen inconveniente que se apruebe este proyecto, voy a pedir que se constituya el Cuerpo en Comisión y se apruebe el Proyecto de Resolución que acabo de leer.

SEÑORA PRESIDENTE: Voy entonces a someter a votación las dos mociones juntas, la constitución del Cuerpo Comisión y la aprobación del Proyecto de Resolución. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 4 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

Si nadie más va a hacer uso de la palabra, damos por finalizada la media hora de homenajes…

A ver, vamos a ordenarnos. Estamos en media hora de homenajes. ¿Alguien más va a hacer uso de la palabra? Si no pasamos a la media hora de interés general.

CONCEJAL PEREA: Para mí es indistinto porque tengo un proyecto que es también un homenaje… Continúo después… Le cedo la palabra a la concejal Papaleo.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno, en el marco también de homenajes que se vienen desarrollando, y como este último que fue a una institución deportiva, a una escuela específicamente, desde el Bloque de Unidad Ciudadana también queremos homenajear y presentar un proyecto para declarar de Interés Legislativo el acompañamiento que tenemos desde el Bloque a un proyecto que viene desarrollando la Escuela Primaria Nº 5, un trabajo hermoso de los alumnos, de los estudiantes de allí, acompañados por las docentes y por las autoridades educativas. La verdad que he podido estar un ratito reunida con Natalia Acuña, y la verdad que cuando nos comentó del proyecto y de la manera en que lo vienen encarando y cómo están entusiasmados los estudiantes de la escuela con este proyecto, y también fui acompañada con parte del Ejecutivo, con el Director de Espacios Verdes, que enseguida,  inmediatamente se puso a disposición para poder coordinar y poder llevar este proyecto a que sea visto por todos los arequeros, no que quede adentro de la escuela, sino que pueda ser apreciado por todos los ciudadanos de Areco y aquellos que nos vienen a visitar. Así que la verdad que un trabajo hermoso, maravilloso, donde los alumnos desarrollaron un código QR para poder ver la historia y todo lo que tiene que ver con las aves nativas de San Antonio de Areco. Así que celebramos esta iniciativa de los estudiantes de la escuela pública que han desarrollado este proyecto para nosotros muy interesante. Así que si me permite nos gustaría leerlo y también poderlos homenajear, y acompañándolo con el voto de la declaración de Interés Legislativo, Educativo y Cultural.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL PAPALEO: VISTO: La iniciativa de la Escuela Nº 5 de ésta Ciudad y el Proyecto “AVES DE NUESTRA CIUDAD”; y

CONSIDERANDO: Que, dicha Institución Educativa tiene el compromiso de enseñar a los niños respecto del buen uso y respeto por el espacio público;

Que, el presente compromiso se ve reflejado en varias actividades que vinieron desarrollando;

Que, el proyecto involucra a los estudiantes, docentes y cuerpo directivo de la Escuela Nº 5 en pos de la valoración de las aves nativas;

Que, resulta necesario e importante todas las actividades relacionadas con el cuidado del medio ambiente, la flora y la fauna nativa;

Que, es relevante destacar el compromiso por hacer públicas las buenas prácticas y las ideas educativas  y culturales que emanan de la educación pública;

Que, el mencionado proyecto representa un excelente trabajo de investigación de calidad obteniendo como resultado final un listado de las aves nativas más comunes de San Antonio de Areco;

Que, el proyecto vincula dicho listado con fotografías donadas acompañadas de códigos QR que permiten la identificación de las mismas y conocer su taxonomía, detalles y cantos;

Que, la Institución y toda su comunidad educativa demostraron interés en poder llevar éste proyecto a espacios públicos de nuestra costanera para que toda la ciudadanía pueda conocer nuestras aves nativas no sólo visualizando la foto sino entrando al código QR y conocer más datos sobre el ave que están observando.

Por ello, el Bloque de Concejales de Unidad Ciudadana eleva el siguiente Proyecto de Resolución:

Artículo 1º: Declárese de  Interés  Legislativo, Educativo  y Cultural el proyecto de la Escuela Nº 5 “Hipólito Irigoyen” llamado “AVES DE NUESTRA CIUDAD”.

Artículo 2º: Comuníquese a  las  Autoridades; a los  Docentes; a los  Estudiantes de la Escuela Nº 5 “Hipólito Irigoyen” y al Departamento Ejecutivo local.

Artículo 3º: De forma.-

Podríamos, si no hay ningún inconveniente, votarlo en este momento. La verdad que es digno de verlo, ellos lo tienen en una pared del colegio, y creo que todos hoy en día poseen un celular para poder escanear el código y poder conocer las aves nativas de nuestra ciudad y de qué se trata cada una. Así que queríamos poder acompañar en este momento este proyecto.

CONCEJAL ACUÑA: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Acuña.

CONCEJAL ACUÑA: Si, para reforzarlo, yo también vi el trabajo y realmente es espectacular, para reforzar lo que dice la concejal Papaleo. Había un tema, que era que los chicos habían puesto fotos de aves nativas, pero para no correr con el riesgo de los derechos de autor que cualquiera le pudiera reclamar, Rebollo Paz donó las fotografías y van a ser sobre la base de las fotografías de él, para qué eventualmente alguien no les reclame derechos de autor, que también es importante. Y por otra parte tienen también pensado, y ya lo tienen como proyectado, hacer lo mismo sobre árboles nativos. Así que sería buenísimo si se pudiera aprobar el proyecto.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Vamos entonces a someter a consideración el proyecto que acaba de leer la concejal Papaleo, en forma simultánea con la constitución del Cuerpo en Comisión. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 5 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

Bien. Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra damos por finalizada la media hora de homenajes y pasamos a la media hora de interés general.

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Muchas gracias, y es para presentar dos proyectos. Un proyecto de Decreto… dos proyectos de Decretos…

CONCEJAL ACUÑA: Pido La palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Está en uso de la palabra el concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Muchas gracias Sra. Presidenta, que tienen que ver con dos cuestiones, una de las cuales creo fundamental aprobar hoy, y de lo contrario que pase a la Comisión respectiva.

El primer proyecto de Decreto… El Cuerpo deliberativo puede emitir Decretos, que son actos administrativos de alcance particular, y no solamente es una facultad otorgada a la Presidencia; el Concejo Deliberante puede emitir como Cuerpo legislativo Decretos, Ordenanzas, Resoluciones y Comunicaciones… Tiene que ver con la propuesta de Cambiemos de prorrogar el período de sesiones ordinarias hasta el 30 de noviembre de 2018, por 30 días más… Cuyo vencimiento operaría el 31 de diciembre de 2018. El sustento de este pedido tiene que ver con que quedan algunos expedientes en Comisión que corresponde que sean resueltos durante este año legislativo; y bueno, si podemos tratarlo en la sesión de hoy sería muy conveniente, de lo contrario lo trataremos en la próxima sesión, que es la última que nos queda… Así que pido a la Presidenta que someta a votación la petición de someter el Cuerpo en Comisión y tratar este asunto.

SEÑORA PRESIDENTE: Le voy a pedir que dé lectura al Decreto.

CONCEJAL AMADEO: Sí, cómo no.

VISTO: La inminente finalización del período de Sesiones Ordinarias del Concejo Deliberante;   y

CONSIDERANDO: Que, según el Art. 68, inc. 2, de la LOM las Sesiones Ordinarias cierran el 30 de noviembre de cada año;

Que, obran en cada una de las Comisiones expedientes pendientes de resolución;

Que, según el inciso 3, el Concejo podrá prorrogar las Sesiones Ordinarias por el término de treinta (30) días.

Por ello, el Bloque de concejales de Cambiemos eleva el siguiente Proyecto de Decreto:

Artículo 1º: Prorrógase el período de  Sesiones  Ordinarias  del  Concejo Deliberante de San Antonio de Areco, por el término de treinta (30) días a partir del 30 de noviembre de 2018, venciendo improrrogablemente el 31 de diciembre de 2018.

Artículo 2º: Comuníquese, publíquese y regístrese; y cumplido, archívese.

SEÑORA PRESIDENTE: Si me permiten, voy a también de alguna manera aclarar que desde la Comisión de Seguridad, aquellos concejales que la integran estamos trabajando en algunos proyectos que la verdad que sería interesante que sean aprobados, tratados y aprobados en este año legislativo. Seguramente, por lo que habíamos acordado con el Director de la Agencia, un proyecto iba a ingresar hoy, que va a pasar a Comisión; en la próxima sesión entraría otro que está en análisis, que se trataba sobre el tema de todo lo que sea estacionamiento, tránsito y demás de personas con discapacidad. Así que también esto es un tema que por eso necesitamos la prórroga de las sesiones.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Si, era un tema que ya habíamos conversado de que iba a salir este tema de poder solicitar la prórroga; así que desde el Bloque de Unidad Ciudadana creemos prudente y conveniente que podamos extender el período ordinario por un mes más. Así que obviamente que vamos a acompañar este Decreto.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Entonces voy a someter a votación la constitución del Cuerpo en Comisión y la aprobación del Decreto que acaba de leer el concejal Amadeo. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 6 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

CONCEJAL AMADEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno, y el segundo proyecto tiene que ver con un tema que venimos tratando, discutiendo y analizando desde hace un tiempo a esta parte, que tiene que ver con el convenio que firmó Saneamiento de Areco SAPEM con la Municipalidad de San Antonio de Areco para la prestación de estos servicios, que lo voy a leer así los describo correctamente, tienen que ver con el control y la planificación de el alumbrado público en San Antonio de Areco. Bueno, en su momento establecimos una serie de cuestionamientos que tenían que ver con trasgresiones a normas de derecho público; claramente entendimos en su momento y entendemos ahora que ese convenio en cualquiera de los casos debía ser previamente autorizado por este Cuerpo… o eventualmente como ha ocurrido en otros casos, convalidado después. Nada de eso ha ocurrido, ni se ha pedido la autorización antes ni se ha convalidado después, por un lado. Y por otro lado, ya un planteo más de índole de las normas del derecho privado pero que también se entrelazan con las normas de derecho público, que tiene que ver claramente, advertimos en su momento y reiteramos ahora también que SANEAR no ha sido generada para eso, y esto no tiene absolutamente nada que ver ni indirecta ni directamente con el objeto. Yo participé desde el momento cero en la generación, en las negociaciones y en la discusión previa de cuál era el objeto de esta sociedad, por qué necesitábamos descentralizar el servicio de servicios sanitarios… Y fijamos un objeto social bastante delimitado, y ese era el objetivo tenido en cuenta, y además lo que después se plasmó en el estatuto, en la Ordenanza de creación… No voy a repetir ahora lo que ya sabemos. Pero más allá del cuestionamiento nuestro, que le dimos intervención por un lado a la Dirección de Personas Jurídicas, por el otro lado le dimos intervención al Tribunal de Cuentas para que cada cual en el ámbito desde donde controlan este tipo de actividades y este tipo de sociedades, se expidieran. Le pedimos simultáneamente al Municipio que no avanzara en la ejecución de este contrato porque para nosotros estaba claro, pero bueno, había que desarrollar un camino para demostrar o por lo menos para documentar… Nos parecía un exceso presupuestario destinar 6 millones de pesos para esta tarea. Nada de esto se logró, el contrato siguió adelante, el municipio ya ha hecho desembolsos, después tendrá que explicar ante el Tribunal de Cuentas la legalidad de esos desembolsos, los funcionarios intervinientes darán su correspondiente descargo; pero nos parece que este cuerpo debe expedirse con un poco más de contundencia y claridad para que cuando llegue el momento de deslindar las responsabilidades quede claro cuál es la postura. Por eso hemos preparado un Proyecto de Decreto que si usted me autoriza voy a proceder a leer su parte resolutiva, porque los Considerandos en más o en menos es lo que acabo de decir recién.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL AMADEO: Muchas gracias.

Artículo 1º: El   Concejo   Deliberante   de   San   Antonio   de   Areco   resuelve   NO CONVALIDAR el Convenio celebrado entre la Municipalidad de San Antonio de Areco y Saneamiento de Areco SAPEM citado en los Considerandos.

Artículo 2º: Notificar el presente a la Dirección de Personas Jurídicas de la Provincia de Buenos Aires, al Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires, a la Contadora y Tesorera del Municipio de San Antonio de Areco y a la firma Saneamiento de Areco SAPEM.-

Toma estado público, y es por eso que nosotros asumimos una atribución que la Ley Orgánica nos autoriza, nos confiere, que es la de autorizar digamos, este tipo de convenios donde el municipio celebra para la prestación de servicios que se dan en el marco de normativas provinciales, nacionales o que por la relevancia institucional así lo establecen, debe pasar por el Concejo Deliberante; y eso como fue publicado en el Boletín Oficial, porque hay algo también bastante curioso, que es que el propio Intendente convalida el convenio. Entonces tenemos una situación interesantísima ¿no? Tenemos un convenio donde una de las partes es el municipio, la otra parte es SANEAR, y una de las partes deja por un segundo de ser el contratante y convalida como si fuera el Concejo Deliberante. La legalidad de esto es absolutamente ineficaz, no deja de ser un Decreto que no tiene ningún efecto… Porque no es atribución del Intendente… En forma fehaciente nosotros estamos en condiciones de expedirnos… Creo que debiera ir a la Comisión de Obras Públicas, si estamos todos de acuerdo.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. ¿Obras Públicas? Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano… ¿no? Bueno.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Bueno, es para presentar dos proyectos. Uno tiene que ver con una situación que sigue afectando a los vecinos de San Antonio de Areco como a todos los argentinos, que es la suba de la tarifa eléctrica y de gas… Los fundamentos ya se han discutido en este Concejo en alguna oportunidad que pedimos que se decrete la emergencia tarifaria y no tuvimos el acompañamiento de Cambiemos en esa oportunidad. Nosotros creemos que esto sigue teniendo una vigencia tremenda porque los aumentos se siguen planteando, y creemos que esto cada vez genera una presión mayor y también complica las situaciones familiares de los vecinos, tanto familiares como comerciales. Así que simplemente, para no hablar demasiado del tema porque ya se viene discutiendo y es box populi para todos los vecinos y argentinos, el proyecto de Resolución, que paso a leer si me permite…

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: … La parte resolutiva, y pediría que pase a Comisión.

Artículo 1º: Solicitar al Ejecutivo Provincial y Nacional determine la prohibición de nuevos incrementos en las tarifas de luz y gas hasta 31 de diciembre.

Artículo 2º: Notificar la presente al Ente Regulador del Gas (ENARGAS) y al Ente Nacional Regulador de Electricidad (ENRE) a fin de que informe las acciones realizadas tendientes a regular el  porcentaje de aumento de las tarifas referidas desde 2015 hasta octubre de 2018.-Acá hago una salvedad: a mí lo que más me preocupa a nivel digamos legal es que todos estos aumentos, más allá de que sean decisiones políticas o de un Poder Ejecutivo Provincial o Nacional, no tienen ninguna respuesta ni mención por parte de los entes reguladores, que son organismos creados justamente para poner una equidad y un raciocinio a las tarifas de servicios. Comento simplemente que los entes reguladores nosotros los copiamos de una institución norteamericana, y justamente en Estados Unidos los entes reguladores surgen por los abusos de algunos servicios, tanto públicos como privados, que en aras de mejorar o generar un progreso para su negocio, ponían una ganancia desmedida y unas tarifas irrazonables y poco equitativas para la población en general. Es muy famoso el tema de los harineros y el precio del pan en Estados Unidos.- A raíz de eso nosotros importamos estos entes, que por supuesto tienen empleados, tienen un costo para el Estado que estamos pagando todos, y a mi me preocupa que estos entes no se expiden y no dan ninguna respuesta sobre estos aumentos, o porqué no hay una gradualidad, no hay una fundamentación más clara sobre por qué se producen estos aumentos, o a dónde va el dinero de esos aumentos; porque también el problema de estos aumentos es que nosotros no vemos reflejado en los servicios las mejoras que se supone que debe haber con estos aumentos en algunos casos de 1000%, de 2015 a la fecha, y más también. Entonces bueno, el artículo 2 habla de notificar esto a los entes reguladores para tener una respuesta con respecto a las acciones tendientes o que vienen realizando con respecto a estos aumentos.

Y el artículo 3: Comunicar a la Subsecretaría de Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires, Ministerio de Energía, Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda este pedido.

Y el artículo 4: Comunicar a los 135 Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires sobre este pedido también.

Artículo 5: De forma.-

Por supuesto que es para hablarlo en Comisión, reitero, sé que el pedido de emergencia tarifaria con estos mismos fundamentos no tuvo el acompañamiento del Bloque Cambiemos en nuestra ciudad, porque hay muchísimos municipios, para citar alguno, el de Balcarce, donde todos los bloques políticos acompañaron las emergencias, justamente porque son de público conocimiento y porque afectan a todos. Demás está decir que la emergencia catapulta o empuja una serie de otras acciones que pueden tomar los municipios con respecto a esto. Entonces bueno, dejo una copia del proyecto para que puedan… Para que pase a la Comisión de Peticiones.

SEÑORA PRESIDENTE: ¿Peticiones? Peticiones.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Bien. Y el segundo proyecto, en la misma línea, tiene que ver con los aumentos de la nafta…

La parte resolutiva, si me permite voy a leer.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Artículo 1º: Solicitar al Ejecutivo Provincial y Nacional determine la aplicación de precios indicativos para la nafta hasta el 31 de diciembre de 2018.

Artículo 2º: Comuníquese a los 135 Concejos Deliberantes de la Provincia sobre la presente Resolución.

Artículo 3º: De forma.-

Paso una copia… Comisión de Peticiones. Gracias.

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Si, es para hacer un simple comentario. Volvemos acá a una situación que hemos discutido a lo largo de todo el año, que tiene que ver con… Obviamente vamos a dar todos los debates y en el Concejo hay que discutir todo; pero más allá de las discusiones hay cosas que podemos modificar realmente y cosas que no. Estos dos temas que ha introducido la concejal Mendizábal son temas que, más allá de la postura política, más allá incluso de la realidad de los planteos, son cuestiones que van a terminar en el mejor de los casos en alguna Resolución, en alguna Comunicación, instando a… Pero por el sistema, cómo se ha organizado en la Argentina, en la provincia de Buenos Aires y los municipios, queda claro que las Resoluciones más allá del impacto político que puedan tener… No modifican nada. Tratamos esas cuestiones pero sin embargo no tratamos las cuestiones que sí podemos modificar desde este Cuerpo, donde hemos tenido a lo largo de este año incrementos en las tasas que rondan el 80 o el 90%, que para que ello ocurriese se introdujo en una Ordenanza Fscal un artículo que delegaba en el Departamento Ejecutivo las funciones propias, digo, lo que hablábamos de convalidar el convenio es una metáfora… Las estaciones de servicio junto con las entidades bancarias y otras actividades sufrieron antes que el resto de la comunidad un 25% en sus bases imponibles, que esto también impacta en el precio de la nafta porque obviamente las empresas trasladan los costos… Las empresas van equilibrando, pero los incrementos impositivos los deben trasladar a sus costos porque sino terminan muchas veces yendo a pérdida. Quiero decir, está muy bien ese proyecto y lo vamos a estudiar; pero lo que tenemos que discutir acá si quisiéramos discutir en serio las cuestiones que podemos modificar tienen que ver con cuál es nuestra matriz impositiva, que es compleja, que ha tenido incrementos ascendientes en todos estos años, que ha tenido una incorporación de nuevas figuras que fue lentamente generando como una especie de complejo de tasas que muchas veces termina siendo dificultoso incluso establecer cuáles son los incrementos. De manera tal que quería dejar sentada esta posición y que vaya a la Comisión, y lo seguiremos discutiendo en Comisión.

CONCEJAL ACUÑA: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Acuña ¿es para presentar otro proyecto o para debatir?

CONCEJAL ACUÑA: Es sobre el mismo proyecto.

SEÑORA PRESIDENTE: Vamos a someter la constitución…

CONCEJAL ACUÑA: Pero pedí la palabra Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Sí, pero si lo vamos a tratar, tenemos que constituir el Cuerpo en Comisión, si es que vamos a seguir hablando del mismo tema.

CONCEJAL ACUÑA: Gracias.

SEÑORA PRESIDENTE: ¿Alguien más  va a hacer uso de la palabra?

CONCEJAL ACUÑA: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Acuña.

CONCEJAL ACUÑA: Muchas gracias Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: ¿Pero es  sobre otro tema?

CONCEJAL ACUÑA: No no, es el mismo.

SEÑORA PRESIDENTE: Bueno, entonces sometemos a consideración la constitución del Cuerpo en Comisión. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto por la afirmativa, estamos en Comisión.

Tiene la palabra la concejal Acuña.

CONCEJAL ACUÑA: Si, siempre vamos a discrepar en lo que, por lo menos este Bloque o personalmente, creo que mi Bloque me acompaña, en la importancia de los Concejos Deliberantes en las ciudades. Entiendo que más allá de las cuestiones técnicas, por ejemplo que el barril de petróleo ahora está a 62 dólares y que el dólar bajó, sin embargo los combustibles siguen aumentando. Creo que nunca estuvo, llegó a estar a 50 dólares el año pasado el barril de petróleo, ahora sigue bajando, nosotros seguimos aumentando la nafta, los combustibles perdón. Más allá de eso insisto, los Consejos Deliberantes no podemos cambiar algunas cuestiones pero sí podemos los 135 municipios, hacer fuerza desde los Concejos Deliberantes; y de hecho ha sucedido, el gobierno ha tenido que volver para atrás y me parece que como Cuerpo Deliberativo y comprometidos con el pueblo… Ese legalismo que siempre habla el Dr. Amadeo no me parece, yo considero y soy una defensora acérrima de que los Concejos Deliberantes tenemos la fuerza para traccionar y para hacer volver atrás algunas cuestiones; sino estaríamos de gusto. Entonces digo, a mí me parece perfecto y lo voy a seguir sosteniendo, que toda manifestación del Concejo Deliberante que pueda ayudar a que se modifique una norma, más allá de que después por ejemplo el gobierno Nacional, que ha pasado, incluso el gobierno Provincial no ha hecho caso ni siquiera a dictámenes o a fallos judiciales y ha seguido… Pero también es un tema que Dios y la patria se lo demandarán ¿no? Así que básicamente eso, dejar sentado desde este Bloque que creemos en la fuerza que tienen los Concejos Deliberantes de todas las ciudades, de toda la provincia de Buenos Aires. Así que nada más.

CONCEJAL RATTO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Ratto.

CONCEJAL RATTO: Extrañamente creo que coincido bastante con Acuña en cuanto a la opinión de los Concejos Deliberantes porque no deja de ser una opinión; también coincido con lo que dice Amadeo, nosotros no podemos hacer nada desde el punto de vista de que no lo podemos cambiar, no somos quienes cambian, quienes toman ese tipo de decisiones. Más allá de eso sí considero que hay que manifestarse muchas veces, y con respecto a los aumentos y eso, o sea cada uno ve lo que quiere ver también. Voy a hablar del caso particular mío de la vivienda en la que habito que pagué todo el año un 25% de aumento, un 50% de aumento a principio de año y ahora se sumó un 25%. Y en la boleta de la luz, que dicho sea de paso supuestamente los impuestos no iban a llegar más, los impuestos municipales; se anunció con bombos y platillos que a mitad de año iba a cambiar, en agosto iban a aparecer los impuestos que están en la factura de luz, que iban a pasar a la factura de servicios urbanos. Eso todavía no ocurrió pero bueno, creo que hay una cuestión administrativa… Hay que adherir… (Hablan fuera de micrófono)…

Bueno, no era para que me contesten ahora, está bien, no importa; pero más allá de todo eso mi factura de luz, lo que yo pago por energía son $250 ¿y saben cuánto es el total de la factura? $1300; por ende hay $1050 de la factura de energía que por supuesto no es energía y va al municipio, y así pasa con… Yo lo hablé con los vecinos de mi cuadra y les pasa lo mismo, pagan en algunos casos muchos más impuestos municipales, o sea tasas municipales que energía de por sí. Yo entiendo, y lo podemos discutir toda la noche si quieren, yo no tengo ningún tipo de problema, de todo el desperdicio de energía que hubo en este país, de la cantidad de energía que hubo que importar, o sea que perdimos la soberanía energética y eso habla de los distintos modelos, que por eso ustedes están en ese bloque y nosotros estamos en este. O sea una cosa es generar la energía, administrarla; en ningún lugar del mundo la energía es gratis, solamente acá nos hicieron creer que era gratis, nos hicieron creer que era gratis. Entonces nadie se preocupó, y fíjense el peligro que eso conlleva muchísimas veces. El otro día una vecina me dijo “me llegaron $7000 de gas”, una locura, le digo “vos no podés gastar $7000 de gas”, es una persona que vive sola. Llamó a Gas Natural Fenosa, le dijeron “señora, usted no voló en 1000 pedazos de casualidad” porque tenía por lo menos cinco o seis pérdidas en la casa, y lo que tenía que pagar era muchísimo menos, y ni siquiera había pensado en los riesgos; o sea… Y todo el mundo tiene pérdidas de gas en la casa claro, como el gas no valía nada, nadie controlaba nada. Como la luz no valía nada, nadie controlaba nada. Señores, eso se terminó. Hace una semana… No sé de qué se ríen realmente; realmente no sé de qué se ríen, pero bueno… (Hablan fuera de  micrófono)… No no ¿cómo que no lo puede creer? Primero que estoy hablando yo… Está bien, son dos modelos que en definitiva se someten a votación y gana el que más la gente considera que es el modelo… O sea, por eso estamos en democracia también ¿no? Pero bueno, de la microinflación que generan cuando sancionan una Fiscal Impositiva ciega, porque no se animan ni a cambiar ni una coma, de eso no se habla ¿no? … Realmente si no hay una microinflación en San Antonio de Areco donde pagamos las tasas más altas de la provincia de Buenos Aires en la mayoría de los ítems, ¿por qué no preguntan en los pueblos vecinos? ¿Y por qué no le preguntan a los pueblos de acá? O sea siempre es el gobierno nacional y el gobierno provincial, o sea si se aumentaron, se aumentó todo muchísimo, ya lo sabemos; acabamos de despedir un barco que le costó al país más de 1200 millones de dólares, más, no sé cuánto exactamente, no importa. Se importó durante muchísimos años 10.000 millones de dólares de energía, o sea pasamos de tener soberanía energética, es decir autoabastecimiento y exportación de energía, a tener que gastar 10.000 millones de dólares por año en energía, que por supuesto regalábamos por ahí. Está bien, es lo que hicieron y lo que decidieron cuando tenían a cargo el Poder Ejecutivo. Nosotros estamos haciendo otra cosa y bueno, la gente después dirá qué es lo que prefiere, un país serio, energéticamente soberano, con infraestructura, etc.; o no pagar nada. Eso en definitiva es una decisión de la gente también. Y bueno, la gente lo considerará; que no son medidas agradables, por supuesto, al espacio político nuestro también le gusta ganar las elecciones, pero no por ganar las elecciones se toman medidas demagógicas y medidas para decir bueno, soy bueno y regalo todo, etc. Eso es lo que nosotros venimos a plantear. A nadie le gusta, o sea es mucho más fácil seguir… Mucho más fácil era dejar todo como está y listo, somos buenos y no sé qué, regalamos todo para que nos voten. No es así; para nosotros es una cuestión de responsabilidad muy importante, y ese es el camino que hemos decidido tomar. A nadie le gusta pagar más, pero acá los impuestos aumentaron un 1000% desde la gestión Durañona, y eso ustedes no lo dicen. Gracias.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: En primer lugar quería invitar al concejal Ratto a acercarse a la oficina de OMIC a enterarse la cantidad de vecinos de Areco que, como es mi caso, sin querer personalizar, que pagamos $16.000 de gas, hicimos el reclamo por pérdida y no hay ninguna pérdida. La mayoría de las personas en San Antonio de Areco y en la provincia de Buenos Aires, que es box populi también, y lo he hablado con gente de otras ciudades que está pagando, comercios, particulares… Yo también tengo una amiga que es madre soltera y pagó $7000, trabaja todo el día, no está prácticamente en su casa, tiene un horno y un calefón, y está pagando $7000. Si usted cree que eso es razonable, ético o es gradual para las personas, me parece que estamos poniendo un argumento que es falaz y que no es real; decirle a la gente que paga mucho porque tiene pérdidas de gas me parece que es irreal y no coincido para nada, por eso lo invito a ver la cantidad de vecinos de Areco que estuvimos haciendo el reclamo ante la OMIC a Gas Fenosa, yo tuve audiencias con la gente de Gas Fenosa y simplemente me informó que pago $16.000 en la temporada de invierno porque el gas subió, el litro o metro cúbico, no recuerdo cómo es que figura en la factura, de $3 a $7 en el mes de abril. Y además, como dice usted, hay unos cargos de transporte que aumentan un 40% el consumo, y así sucesivamente, una especie de fórmula que hasta las mismas empleadas de OMIC se agarraban la cabeza porque es inentendible... Este servicio que, como dice usted, antes me lo regalaban y en realidad nunca a nadie le regalaron nada. Los servicios se pagaron siempre. ¿Alguno de ustedes alguna vez tuvo gas sin pagar? Bueno, ahora nos va a contar. El gas se pagó siempre. Que esté subsidiado, para que la gente no tenga que pasar los padecimientos que está pasando ahora, cerrando comercios o pymes, es otra historia. Pero lo que quiero dejar en claro es que la mayoría de los vecinos de Areco, quizás con la excepción de Verónica Morgan que no sé la suerte que tuvo que se lo regalaron, en general todos los vecinos de Areco han sufrido aumentos de las magnitudes de las que estoy hablando. No estamos hablando del impuesto municipal que aumentó 50% y después un 25, y lo tenemos que poner en comparación con el impuesto inmobiliario que solamente este año subió un 900%, solamente este año, el impuesto inmobiliario de la Provincia. Entonces ¿cómo podemos hablar y rasgarnos las vestiduras cuando un 50 + un 75, un 75, un 80, un 100% que pueda subir este año lo estamos comparando con un 900% que subió solamente este año a raíz del aumento de las valuaciones fiscales en la provincia? O sea, a ver, yo no quiero competir a ver quién aumenta más y quién aumenta menos, pero lo que quiero dejar en claro es que los que están aumentando por ejemplo el gas  son empresas privadas, empresas privadas de las cuales cuando tuve que comunicarme para reclamar, como toda la vida, tuve que llamar 300 veces, presentarme en Luján porque jamás me atendieron; o sea el servicio no mejoró, es el mismo servicio pero ahora hay que pagarlo 35 veces más. Y a su vez la justificación no aparece en ningún lado, la gradualidad tampoco… Los entes reguladores no nos dan ninguna explicación, cuando tendrían que estar tratando de que eso no sea excesivo y desmedido. En definitiva, me parece que podemos discutir un montón de cosas, y no coincido que es un tema de modelo. El endeudamiento no es un tema de modelo, es un manotazo de ahogado cuando no podés solucionar los problemas económicos de un país. O sea tenés al Ministro Dujovne antes de asumir diciendo “nosotros no vamos a ir al Fondo, la gente nos está haciendo una mala campaña diciendo que vamos a ir al Fondo Monetario” y después cuando asume como ministro diciendo “lamentablemente tenemos que ir al fondo”. Eso no es un modelo. Hay que darse cuenta que eso es un error de políticas económicas y hay que hacerse cargo de los errores, y de los errores hay que aprender y buscar una solución. Entonces me parece que cuanto más realistas seamos y nos hagamos más cargo de las cuestiones que pasan, entre todos las vamos a poder solucionar. Reitero, pueden discutir y manifestar que los aumentos municipales no son de su agrado, de la magnitud que quisieran; pero al lado de los aumentos inmobiliarios de la provincia, de las tarifas privadas… Repito, invito a los concejales a acercarse a la OMIC a ver la cantidad de vecinos de Areco que sufrieron aumentos desmedidos…

CONCEJAL RATTO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Ratto.

CONCEJAL RATTO: Brevemente. Lamento que le hayan venido $16.000, yo no sé cómo es su vivienda, la mía es muy sencilla y yo pagué $3000 por un  bimestre de calefacción; o sea realmente no sé cómo ocurre, y me parece perfecto que haya hecho el reclamo. Y con respecto… Si, son dos modelos, o sea no hay problema, lo podemos discutir; eso no hay ningún problema. En Buenos Aires, la Capital, sabemos que se pagaba por un departamento… que se yo, dos/tres ambientes menos por la factura de gas que un atado de cigarrillos, menos. Otras cuestiones: los aumentos del revalúo inmobiliario, etc, etc ¿por qué no se hicieron gradualmente durante los 12 años del gobierno kirchnerista? O sea Felipe Solá primero un período, dos períodos de Scioli ¿por qué no lo hicieron? ¿Por qué dejaron que se atrase tanto? ¿Porque son medidas impopulares? Son medidas impopulares; pero bien que a la Fiscal Impositiva de acá ustedes la ataron a la valuación fiscal o sea que es impopular por un lado pero me asegura que si aumenta el revalúo fiscal, como corresponde aumentarlo gradualmente porque las propiedades se encarecen en el valor, eso me asegura una tasa más alta en San Antonio de Areco; que es lo que ocurre. Yo entiendo que no quiera competir en los aumentos o lo que sea, nadie va a negar los aumentos y nadie va a negar el aumento que hubo acá. Si sacamos cuánto valía una tasa cuando empezó la gestión Durañona y cuánto vale ahora, en la mayoría es de más de 1000%... 100% por año. Entonces la realidad es que yo me hago cargo de lo que me corresponde, pero ustedes no se hacen cargo de nada. Y no hay problema con eso; o sea nosotros, insisto, son medidas muy impopulares, sí, lo son; pero lo otro es terriblemente cortoplacista y no lleva a ningún lado a nuestro entender. Después ¿qué es lo que va a pasar? Al final lo decide la gente, y muy contento de que lo decida la gente, porque la gente después va a decir quién sigue, quién no sigue, qué propuesta es aceptada, qué propuesta no es aceptada. Con respecto a los errores, sí claro, por supuesto que los hay; y a mí me gustaría digamos que no ocurrieran más. Todos los gobiernos tienen errores, no hay gobiernos ni tan buenos ni tan malos como a veces parece que los que pertenecemos a un espacio político lo expresamos. Sin duda, si se llegó a esto, hay una historia reciente donde no se han resuelto cosas, donde no se han resuelto cosas; y la soberanía energética es una de ellas. Bueno, la gente más adelante decidirá qué modelo de país quiere tener y hacia dónde, con qué planificación y con qué visión del corto, del mediano y del largo plazo quiere. Eso probablemente lo veamos el año que viene. Gracias.

CONCEJAL RIERA: Pido la palabra Sra. Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Riera.

CONCEJAL RIERA: Si, más allá de adherir al planteo que hace la concejal Mendizábal, que es absolutamente pertinente y muy cercano a la realidad, y tomando el planteo de la concejal Acuña de la función de los Concejos Deliberantes, me parece que no se puede soslayar la función política que tiene el Concejo Deliberante. Y en ese sentido todos los rechazos que Cambiemos y que el concejal Amadeo fundamentó en términos metodológico administrativos, anulando la posibilidad de sancionar una emergencia, también es un posicionamiento político; o sea es no reconocer una situación real que vive el país y las familias. Entonces argumentar que las emergencias no con llevan ningún tipo de modificación administrativa que este Concejo pueda imponer a los efectos de modificar la situación, es un posicionamiento político, es no hacer tangible a través de la sanción de una emergencia de una situación real. Y eso me parece que no es menor, porque tal cual lo planteaba la concejal Mendizábal, que los Cuerpos Deliberantes se expresen en términos de una situación real como por ejemplo la emergencia tarifaria, como por ejemplo la emergencia farmacológica, como por ejemplo la emergencia alimentaria respecto de condiciones que la gente manifiesta, que lo vemos a diario, que todos los días nos cruzamos con los vecinos y nos plantean; y no poder haberlo expresado en términos concretos de Ordenanza, la verdad que es desconocer una realidad.

Por otro lado no es cierto que nosotros tenemos un ámbito de acción acotado a una mínima realidad local en San Antonio de Areco, y que lo que sucede en la provincia o en la nación para nosotros es una suerte de paisaje que podemos hablar pero no operar. No es real eso; o sea la Gobernadora anunció que va a transferir el costo de la tarifa social a que lo afronten las municipalidades. Eso es una transferencia directa de un costo que va a tener que afrontar el Municipio de San Antonio de Areco ¿y de qué se financia el Municipio de San Antonio de Areco? de las tasas. Entonces que el Municipio tenga la posibilidad de la herramienta de un aumento que, comparado con los aumentos que hemos tenido, la verdad que es un aumento razonable, para poder afrontar sus cuentas públicas que se expresan en servicios que se brindan a diario, tangibles, que la gente los ve y a las cuales la gente puede demandar. Me parece que no es menor esa discusión respecto de bueno qué pasa en la Provincia y cómo nosotros damos cuenta desde el Estado municipal. Y no acuerdo con el concejal Ratto de que nosotros no nos hacemos cargo, por supuesto que nos hacemos cargo; es un modelo de país diferente. Si cierran 7000 pymes obviamente que van a tener soberanía energética, o sea sigan apagando la luz y no van a gastar luz. Es una cosa básica que, o sea si la gente no come tampoco van a aumentar los precios de los alimentos. O sea el modelo Cambiemos es un modelo mentiroso, es un modelo que desactivó todo el aparato productivo del país con sustitución inversa… En vez de sustitución de importación, hizo sustitución de exportación; o sea entran todas las importaciones y destruye la economía local. Eso apaga la fábrica, cierra la chimenea y no se consume energía. Para nosotros no era un problema eso; si había que comprarlo afuera se compraba  ¿cuál era el problema? Si se necesitaba. Hay países que no producen energía, vamos a decir las cosas como son; hay países que la compran a la energía, no tienen petróleo, muchos países son potencia; o sea Japón ¿dónde tienen petróleo? Es una locura, o sea es vender un modelo; y los subsidios no los inventamos nosotros… ¿Cómo hacés para 40 millones de argentinos llevarles el foquitos de luz a Choele Choel? ¿Cómo haces para poder financiar si no es de manera solidaria entre todos los argentinos los servicios que se quiere llevar a la puerta de la casa, si no tenés subsidios? Es ridículo. Estar discutiendo esto parece fuera de lugar, pero hay que ponerlo en contexto porque sino no se entiende; se entiende que la electricidad es una mercancía que en todos lados cuesta y tenés que pagarla. Sí, por supuesto que tiene un costo; la salud también tiene un costo, la educación tiene un costo; pero tenemos una cultura en Argentina de la salud pública y la educación pública, y los argentinos a través de nuestros gobiernos elegimos que sean gratuitas la salud y la educación; lo elegimos nosotros. También podríamos venir con el discurso “bueno, no, está bien, pero la educación hay que pagarla, así que como tenemos grandes docentes”, de hecho muchos de nuestros premios Nobeles vienen de los que se cayeron en la educación pública, entonces podríamos discutir a ver qué hacemos; si lo hacemos financiar por el pago directo de los ciudadanos o hacemos una redistribución de nuestra riqueza para que eso se produzca. Bueno en dos años vinieron y cambiaron toda la matriz; o sea fortalecieron el sector financiero y los sectores concentrados de la economía, y desfinanciaron poquito a poquito el bolsillo del ciudadano, el famoso robo hormiga. Entonces la verdad… Porque, a ver, las paritarias este año cerraron en el 15% con una inflación del 40; la inflación, que era lo más fácil de resolver. Un dólar que se le fue 40… Yo creo que lo de la inflación puede hasta haber habido intencionalidad del gobierno. Con respecto al dólar le dio vuelta la cara el mercado a los CEOS del mercado. O sea digo, ni en su propio territorio. La verdad que es sumamente preocupante lo que está sucediendo. Si no lo podemos expresar a través de que dictemos una Ordenanza de emergencia, de emergencia, estamos poniendo blanco sobre negro de una situación que está pasando. Bueno, quieren votarlo en contra, perfecto; pero nosotros vamos a seguir insistiendo en que hay que manifestarse respecto de esto en términos políticos, en términos de discusión de modelo de país si quiere el concejal Ratto, no hay ningún problema. Nosotros estamos absolutamente convencidos que el modelo de país, de producción, de la pequeña y mediana empresa, de la recuperación de nuestros científicos, de la inversión en investigación para no tener que comprar materia gris importada, para que se sigan quedando en nuestro país, para tener autonomía e independencia en tecnología también, para que a su vez todo eso redunde en un mejor bienestar para la comunidad y  costos más bajos para nosotros. Es la diferencia entre querer ser un país en vías de desarrollo y ser un país de producción de materia prima, un país primarizado donde vos exportás materia prima. Bueno, perfecto, volvamos a la colonia, volvamos a un país que exporta granos y que compra todo de afuera, en un mundo que cambió, que no es el mundo del 1900/1800; en un mundo absolutamente diferente, en un mundo absolutamente competitivo que no globalizó el mercado. El mercado no está globalizado, los grandes países son proteccionistas de su propia empresa, no destruyen la industria textil de su país, no destruyen la industria del calzado; que están destruidas literalmente. Hoy es muy difícil encontrar pequeñas y medianas empresas en pie que puedan sostenerse. Y esto no pasó por la pesada herencia, no es así;  porque aparte el apocalipsis lo vienen anunciando 2008,2010… Nunca se produjo el apocalipsis. El apocalipsis se produce cuando gana las elecciones Cambiemos, perfecto; o sea digan la verdad, digan las cosas realmente como son. Podemos discutir que metodológicamente había algunas cuestiones que había que cambiar. Si, que se yo, Ciudad de Buenos Aires que pagaba mucho menos impuestos y lo financiamos en el interior; bueno, son cosas que hay que corregir, por supuesto. Pero con esa excusa están modificando digamos toda la estructura por la cual un país tiene posibilidades de desarrollarse. Y yo sinceramente estoy absolutamente preocupado de cómo podemos seguir avanzando como país. Hoy la verdad de la milanesa es que los sueldos nuestros, que el salario mínimo argentino era el primero de Sudamérica, hoy está en quinto-sexto lugar. O sea en términos digamos, si nos ponemos como referencia el dólar que es una moneda internacional, se perdió más de la mitad del poder adquisitivo del salario y eso se le escapó a Quintana en el exterior… Claro, si el mayor de los costos que son los salarios, los abaratamos a la mitad, nos transformamos en Singapur. Y ojo, no sé si no está mejor Singapur o Turquía o Grecia. Y bueno, a ver, y tenemos que recurrir a pedir plata prestada. La verdad que es muy difícil sostener el modelo actual, y la única forma de sostenerlo es digamos, lo dijeron los propios funcionarios, es con circo; es un aparato infernal de medios de comunicación que construye un nivel de subjetividad basada fundamentalmente en el odio, porque el odio es una sensación bastante básica, bastante digamos instintiva, ni siquiera requiere mucha reflexión; entonces el odio uno lo compra porque se enoja, cuando demonizan se enojan. Entonces eso construyó un sentido común que hace que la gente se crea que no tiene alternativas. No, a ver, las alternativas están, hay que recurrir a la introspección, a ver qué te pasaba a vos en el 2014/2015, si realmente tenías las posibilidades de desarrollarte, tenías las posibilidades de ahorrar un dinero, de irte de vacaciones, comprarte un auto. El auto que se compraron con Cristina no le pueden cargar nafta. La verdad es que hay que empezar a repensar un poco hacia dónde queremos ir y qué modelo de país queremos ser. Me parece que es bueno dar estas discusiones en el Concejo Deliberante, me parece que hay que seguir insistiendo en las emergencias porque realmente la gente lo está pasando muy muy mal. Nada más Sra. Presidente.

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra  concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Muchas gracias. No, digo, para dejar claro algunas cuestiones que se han desarrollado a lo largo de este debate que pasan y que ocurren muchas veces que son exageradas o sacadas de contexto, para pretender distraer el eje de la discusión y bueno, y hacer lo que hacemos muchas veces acá que es generar debates bastante erráticos por momentos. En ningún momento ni yo ni ninguno de los concejales, mucho menos mi persona, vamos a desconocer el trabajo digamos, la función de los Concejos Deliberantes y de hecho hemos acompañado un montón de Resoluciones que tienen que ver con el incremento de las tarifas, que tienen que ver con mil situaciones que atraviesa este país, que son todas complejas, que son difíciles, que no desconocemos; nosotros somos críticos, somos verticalistas, tenemos una capacidad de pensar y de entender que a veces tenemos que ser objetivos, y no lo hemos visto creo que nunca en el Concejo Deliberante en cuestiones muchísimo menores, el blindaje que se hace desde este Cuerpo a los pedidos de informe o cualquier cuestionamiento respecto del Departamento Ejecutivo, reviste una irracionalidad y una inflexibilidad pocas veces vista; así que en ese sentido no nos corran por ahí porque ni nos hacemos cargo, no nos cabe ese sayo. Cada vez que hemos tenido que ser críticos y acompañar, lo hemos hecho. Lo que estábamos queriendo decir era que estaba muy bien eso y vamos a estudiarlo. Las emergencias no las acompañamos no porque desconozcamos que la Argentina atraviesa un proceso de crisis; es porque ya dijimos que las herramientas que tiene primero, que la ley tiene, son suficientes para implementar todas esas medidas que supuestamente dicen que implementarían si declaramos la emergencia. Pero la realidad es que con la Ordenanza que aprueba el Presupuesto más la Ley Orgánica de las Municipalidades, más la discrecionalidad que tiene el Departamento Ejecutivo podría, si tiene intenciones reales de llevar adelante alguna, podría hacerlas. Las emergencias son en realidad la tribuna política de todos los Concejos Deliberantes donde el Frente de Unidad Ciudadana las utiliza, es el uso político de la crisis; y eso es lo que nosotros en un establecimiento, en un ámbito de discusión política, nos oponemos a que esto no se utilice políticamente para pretender tomar una ventaja de una situación que no desconocemos, hemos emitido todos los informes, comunicaciones que hemos podido y que hemos… No que hemos podido, que han sido sometidos a consideración, y no hemos tenido ningún problema con eso. El concejal Ratto no está diciendo que el aumento de gas es por la pérdida, está claro; creo que no tengo ni que explicarlo. Era una metáfora, un ejemplo específico sobre que en un momento digamos no había una energía regalada, había una energía absolutamente distorsionada; se pagaba un tercio de lo que costaba generarla, se pagaba un tercio, y eso en algún momento iba a explotar. Y eso era una medida demagógica del gobierno anterior porque de esa manera se aseguraba un caudal de votos que permitía asegurar el proyecto de Cristina eterna. No sÉ si se acuerdan, Diana Conti. Tenía que ver con eso, son medidas propias de los gobiernos populistas que en el corto plazo todos estamos de acuerdo pero que en algún momento explota, y eso es lo que termina pasando. Cambiemos no es un modelo mentiroso, digo, Cambiemos no dice que la pobreza de Argentina es menor que la pobreza de Alemania; Cambiemos no dice que se podía comer con $6, no teníamos un INDEC absolutamente intervenido. No, digamos, decimos las cosas como son realmente, damos los debates, no desconocemos, claramente sabemos que hay un aumento de tarifas, claramente sabemos que hay una inflación que los pronósticos más optimistas lo llevan el 40% a finales de este año. Pero bueno, enfrentamos esa realidad, cada cual en el orden de sus responsabilidades, y trabaja. Los Concejos Deliberantes son importantes, son necesarios; por eso ponemos el foco en que además de estas cuestiones también pongamos con la misma intensidad, porque sí vamos a poderle transformar la vida al arequero, en aquellas cuestiones que el Concejo Deliberante tiene la herramienta adecuada para transformar la realidad. Y tiene que ver fundamentalmente con eso, y bueno, después seguiremos debatiéndolo en Comisión; pero quería dejar claro cuáles eran las posturas de nuestro Bloque. Muchas gracias.

CONCEJAL DEMERGASSO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Demergasso.

CONCEJAL DEMERGASSO: Si, dos consideraciones: en realidad cuando el concejal Amadeo de alguna manera hizo su defensa de por qué no abalaba las emergencias, inmediatamente trae, y como nosotros ya sabíamos que eso iba a suceder, el tema de las tasas. O sea eso demuestra que nosotros igual damos esa discusión, porque nosotros ya sabemos cómo es la lógica de este Concejo: cada vez que nosotros decimos algo del aumento de las tarifas, el bloque cambiemos nos contesta con el tema de las tasas; tema que jamás le hemos sacado el cuerpo, a pesar de las marchas, de las manifestaciones, de golpear la puerta en la casa del Intendente, de la Presidenta del Concejo Deliberante en su momento; las presiones que se han recibido en algunas fiscales impositivas, donde ha venido gente realmente con una actitud bastante patoteril…Siempre hemos explicado de cara a la sociedad porqué se da un aumento de tasas, y obviamente que también eso siempre tuvo un costo político. Miren si no tendrá costo político que también hemos perdido la última elección; nunca le hemos sacado el cuerpo a esa situación. Entonces plantear ese argumento realmente me parece como que nosotros no queremos hablar del tema. Vaya si lo hemos hablado, hemos recibido más de una agresión y más de una manifestación en contra respecto de una  política que queríamos llevar adelante y que la hemos defendido en su momento y la defendemos ahora…

Hace un minuto o hace un ratito estábamos homenajeando a los empleados municipales y luego digamos, planteamos, como tantas otras veces que han planteado la cantidad de empleados municipales que tiene el municipio, que cuántos empleados que  tiene el  municipio…  ¿Cómo se supone que se sostiene el Estado municipal? Realmente a veces me parece que son como argumentos… Presentan acá a veces proyectos que tienen que ver con instalar plazas saludables, cuando no hay un insumo en el hospital o cuando sucede algo son los primeros que salen a cuestionar esta situación ¿cómo se supone que se sostiene el Estado municipal, con una Gobernadora que promete obras para el hospital y no las trae? Digo, el Estado municipal genera una rueda productiva y una rueda de satisfacción de necesidades para la población de San Antonio de Areco, pero realmente parece mentira que no lo puedan ver y que no lo puedan valorar. Obviamente que entiendo la chicana y entiendo esta cuestión del 1000% de aumento y demás; pero como dije recién, hemos dado las  explicaciones y sabemos que vuelve en obras, y sabemos que se sostiene el Estado Municipal cuando el Estado Nacional y Provincial están ausentes en un montón de cuestiones. Entonces digo, en este momento se está invirtiendo en la provincia de Buenos Aires un presupuesto sin el fondo sojero, un presupuesto sin tarifa social, un presupuesto sin subsidio al transporte; entonces la verdad que cuestionar el último aumento del 25% sin tener en cuenta cómo va a venir la economía de la Argentina y en la provincia de Buenos Aires, con el presupuesto que se está discutiendo ahora en la provincia de Buenos Aires, igual que el del Estado nacional, de achique, de reducción del Estado; nosotros hemos planteado claramente el modelo de Estado, y no creemos en un modelo de estado de achique, y mucho menos creemos en un modelo de Estado que achique y que ajuste a los sectores populares. Nada más Sra. Presidenta.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. La verdad que escuché muy atentamente a quienes me precedieron en la palabra, y me quedé con un poquito de algunas cuestiones anotadas, algunas que me gustaría en principio aclarar porque pareciera que cuando hablamos en el marco del Concejo Deliberante, cuando debatimos ciertas cuestiones, no sé si no se entienden o uno no tiene voluntad de entenderlas o cuál es la cuestión ¿no? Porque recién escuchaba a uno de los concejales del Bloque de Cambiemos que hacía mención de que se había anunciado con bombos y platillos a eliminar las tarifas que se cobran, las tasas municipales en la factura de la luz, y en la sesión anterior se dio ese debate, traje el Decreto donde se explicaba todo el procedimiento para la tarifa limpia, entiendo que uno lee, se informa, escucha las noticias sobre todo cuando tienen que ver con alguien que pertenece al espacio político de Cambiemos como es la Gobernadora María Eugenia Vidal de la provincia de Buenos Aires, que la Gobernadora misma primero decreta que no se podía cobrar más las tarifas en la factura de la luz, y luego cuando varios intendentes, sobre todo aquellos que cobran todo tipo de tasa municipal en la factura de la luz y que veían que no iban a poder sostener su recaudación, su gestión, no iban a poder seguir manejándose de esa manera de un momento a otro, como se había determinado en un primer momento a través de un Decreto, toma la decisión de echar marcha atrás sobre ese Decreto y extender el plazo hasta el mes de diciembre del presente año. O sea que no hay ningún inconveniente de que aquella persona que al día de la fecha no ha hecho el trámite de la tarifa limpia, lo pueda seguir cobrando en la factura de luz. Y me tomé el trabajo en la sesión anterior de leer el Decreto donde se explica toda esta operatoria.

En segunda instancia me quedo también con lo que se habló del aumento de las valuaciones fiscales que tienen que ver con el impuesto inmobiliario de la provincia de Buenos Aires, y que en esta noche en este recinto se dijo que el municipio de San Antonio de Areco en su tasa también las ató a la valuación fiscal, pero sin aclarar, sin aclarar que en la fiscal impositiva, en la impositiva más que en la fiscal, donde se explica cómo se liquida cada tasa del municipio de San Antonio de Areco, no se aclaró que cuando uno toma la valuación fiscal de un inmueble y aplica la fórmula que allí se determina, independientemente de lo que dé esa suma y que por lo general si uno lo ata al 900% las tasas se tendrían que haber  ido a un valor exorbitante, y cuando se hizo la prueba fue que se le pusieron límites, un tope a la tasa. Así que uno tiene que tener cuidado cuando da estas noticias y cuando se larga a hablar sin tener en cuenta todas las variables que tiene la liquidación de una tasa, porque a veces parece que nos tiramos así muy flojos a hablar y a transmitir información a los vecinos y vecinas de San Antonio de Areco sin considerar todas las cuestiones que tienen que ver con una liquidación en una tasa. A veces es como que me siento que no sé, me toca por ahí esto, más lo burocrático o explicarlo; pero son cuestiones que pasan por este recinto, que tenemos que tomarnos el tiempo de analizarlas, de leerlas y de no largarnos a hablar así porque sí.

Después me quedé con otra cuestión de que sí, que creo que el concejal Amadeo hizo referencia cuando se hablaba de las empresas privadas que hoy se están llevando todo lo que tiene que ver con el gas y con la luz, y me quedó la frase que dice “se trasladan los costos porque sino terminan yendo a pérdida”. Y la verdad que me gustaría que reflexionemos conjuntamente si todos entendemos que al municipio de San Antonio de Areco también se le incrementan todos los valores. Y uno, si lo quisiera llevar a la frase del concejal Amadeo pensando en una empresa privada, relacionando al sector público, también uno tiene que tomar esas decisiones de aumentar la tasa para poder trasladar todos los aumentos que tiene el municipio para poder seguir sosteniendo ¿no? ¿Con qué se cree uno que no se cortó ningún servicio en el hospital, que servicios urbanos sigue todos los días recolectando? Porque sino se podría haber tomado la decisión de decir “bueno señores, no se puede sostener más el servicio de recolección todos los días, va a pasar una vez a la semana”. No se buscó una política de ajuste, sino de poder seguir sosteniendo todos y cada uno de los servicios que se vienen brindando en San Antonio de Areco. Así que quisiera dejar esta reflexión, y también recién la concejal Demergasso muy bien decía que se está debatiendo en la Provincia de Buenos Aires un presupuesto sin considerar el fondo solidario de la soja, un fondo que se venía recibiendo y que ya presupuestado en este presupuesto vigente, la Provincia de Buenos Aires decide cortarlo; que la Provincia de Buenos Aires a pesar de la negociación, del endeudamiento que se iba a dar, iba a transferir fondos para el Fondo de Infraestructura Municipal y que para este año ese fondo desapareció; desapareció el Fondo de Seguridad y acá quiero hacer otra aclaración, que no es el fondo de la Policía Comunal que mandan esos $100.000  por mes al municipio de San Antonio de Areco. Era un fondo con el cual se podían afrontar si uno quería incrementar la cantidad de puestos de seguridad, si uno quería…  los puestos de Duggan y de Villa Lía y el que está en la Durán fueron adquiridos a través de ese Fondo, las cámaras de seguridad se adquirieron a través de ese Fondo. El otro día hacíamos un poco de números y las cuestiones de las transferencias que está recibiendo el municipio de San Antonio de Areco, antes cada $100 que recibía el municipio, hoy recibe $4, bajó abruptamente; solamente estamos recibiendo lo que corresponde por coparticipación y después no hay ningún otro fondo que esté llegando al municipio de San Antonio de Areco. Y a eso también le podemos sumar la baja del Fondo de Infraestructura, todos esos compromisos que se habían tomado y que venimos todas las sesiones presentando proyectos para reclamarlo. Y la verdad que pensar que solamente desde el Concejo Deliberante podemos actuar y decía, cambiarle la vida a los vecinos de San Antonio de Areco, obviamente que nosotros estamos para eso ¿no? Para mejorar la calidad de vida de los vecinos de San Antonio de Areco; pero tenemos que utilizar todas las herramientas que estén a nuestro alcance. Tenemos un municipio que por la cercanía es el que hoy está dando las respuestas a todos los vecinos de San Antonio de Areco, es el primer mostrador del vecino, como decía la concejal Mendizábal ¿no? Uno para hacer un reclamo del gas o de la luz se tiene que ir a otro lado, llamar a un montón de teléfonos, nadie te atiende, nadie te da explicaciones. Bueno, en San Antonio de Areco todos los funcionarios, los concejales, estamos para poder darle respuesta a los vecinos. Pero no debemos quedarnos solamente en eso, sino utilizar todas las herramientas. El municipio está insertado dentro de una provincia, la provincia de Buenos Aires, a quien también debemos pedirle y exigirle que se haga responsable de cada una de las cuestiones que tiene que hacerse responsable para llevarle mejor calidad de vida a los ciudadanos de San Antonio de Areco. Muchas gracias.

CONCEJAL PEREYRA: Pido la palabra Sra. Presidenta.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Pereyra.

CONCEJAL PEREYRA: En este caso es para presentar un Proyecto de Ordenanza, que si me permite…

SEÑORA PRESIDENTE: A ver, permítame; vamos a cerrar entonces este tema pasando los expedientes a la Comisión de Peticiones.

Bien, siga concejal.

CONCEJAL PEREYRA: Gracias Presidenta. Este es un Proyecto de Ordenanza que plantea una modificación a la Ordenanza 4123/16, la Ordenanza que le da marco y creación al Concejo Deliberante Estudiantil que justamente en el inicio de la sesión dimos ingreso a los proyectos que los chicos han presentado. Y tiene básicamente como objeto perfeccionar la misma y generar la intersección con algunas otras acciones que se desarrollan en las escuelas públicas y privadas del distrito. Así que paso a leer.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL PEREYRA: VISTO: la Ordenanza 4123/16, y

CONSIDERANDO: Que a la luz de la implementación de la Ordenanza citada en los Vistos se torna necesaria la realización de ajustes que potencien el funcionamiento del Concejo Estudiantil;

Que existe el programa Parlamento Juvenil del Mercosur, en donde las instituciones educativas de nivel medio participan anualmente del mismo;

Que el Parlamento Juvenil del Mercosur es una propuesta que surge en el marco del sector educativo del Mercosur en respuesta a la necesidad de fortalecer la participación de los jóvenes en el proceso de promoción de la ciudadanía regional;

Que su propósito es abrir y propiciar la participación juvenil en el proceso de integración regional para que los jóvenes estudiantes intercambien, dialoguen, discutan alrededor de temas que tienen profunda vinculación con sus vidas presentes y futuras, y para que compartan visiones e ideas acerca de la escuela media que quieren;

Que en sus diferentes instancias el Parlamento Juvenil del Mercosur significa una experiencia formativa para los y las jóvenes involucradas. Los participantes además de ampliar sus conocimientos, vivencian el funcionamiento de las instituciones democráticas y participan en debates constructivos que le permiten fortalecer su capacidad para expresar sus ideas, así como desarrollar sus habilidades de reflexión crítica;

Que el Parlamento Juvenil del Mercosur busca empoderar a los jóvenes habilitándolos como partícipes activos en los grupos y en las comunidades de las que forman parte, vislumbrando la necesidad de implicarse activamente en la esfera pública, ejerciendo sus derechos y reclamando su participación en la toma de decisiones colectivas;

Que el programa se implementa en escuelas de nivel medio de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Paraguay Uruguay, y busca estimular la participación de los alumnos de las escuelas medias públicas con especial atención sobre aquellas que trabajan con población vulnerable,

Que los objetivos del programa son coincidentes con los establecidos en la Ordenanza de creación del Concejo Deliberante Estudiantil;

Que asimismo ambos programas coinciden y permiten vivenciar uno de los fines de la educación secundaria que tiene que ver con formar para la ciudadanía;

Que debates locales de dicha institución se han realizado en el seno del Concejo Deliberante;

Que se torna indispensable aprovechar espacios y esfuerzos y unificar acciones en programas concurrentes para aliviar la programación de mayor cantidad de actividades en paralelo, salidas de alumnos de los establecimientos educativos;

Que los ejes temáticos abordados en el Parlamento Juvenil del Mercosur son: inclusión educativa, género, jóvenes y trabajo, participación ciudadana de los jóvenes, derechos humanos, integración regional.

La propuesta de Ordenanza es:

Artículo 1º: Modificar el artículo 1º actual de la Ordenanza, que quedaría redactado de la siguiente manera: “Créase el Concejo Deliberante Estudiantil en el ámbito del Concejo Deliberante de San Antonio de Areco, el que será integrado por alumnos representantes de educación secundaria de los establecimientos educativos, sean públicos o privados, del distrito”.

Artículo 2º: Modifíquese el artículo 2º, que quedará redactado de la siguiente manera: “Créase la figura de Ser Concejal por un día en el ámbito del Concejo Deliberante de San Antonio de Areco. Durante el desarrollo de esta actividad educativa se encontrarán a disposición los Concejales municipales que así lo deseen y el Asesor Letrado del Cuerpo, con el objeto de evacuar dudas y aportar ideas y experiencias. No se establece reglamento para el uso de esa figura por cuanto solamente se desarrollará con la participación en el marco de la convocatoria del mismo y en representación de cada institución educativa”.

Artículo 3º: Modificase el artículo 6º, el que quedará redactado de la siguiente manera: “A los efectos de dar cumplimiento a la presente normativa, la Dirección de Educación Municipal articulará con la Presidencia del Concejo Deliberante y con el referente de Políticas Socio- educativas de la Provincia de Buenos Aires y/o autoridad que defina la Jefatura Distrital para el desarrollo de la organización y participación de las escuelas secundarias del distrito en cada ciclo lectivo”.

Artículo 5º: Modifíquese el artículo 7º, el que quedará redactado de la siguiente manera: “El Concejo Deliberante Estudiantil funcionará con un concejal estudiantil por cada institución educativa de nivel secundario del distrito que elegirá como mínimo un concejal titular y un suplente, y un profesor que se desempeñará como asesor. En ningún caso un establecimiento podrá contar con la participación de más de un concejal estudiantil en la sesión, aunque sí podrá contar con la cantidad de suplentes que considere necesario, de acuerdo a las temáticas que aborden, pudiendo alternar la participación de los mismos, pudiendo intercambiar su participación en la titularidad de los debates conforme al orden del día que se establezca”.

Artículo 6º: De forma.-

Básicamente la modificación, que quiero ser justo, María Luján hace un par de sesiones destacó a los chicos que habían avanzado en la instancia del Parlamento, porque bueno sin duda había todo un esfuerzo y un trabajo que habían desarrollado. También obviamente sin duda está buenísimo que hayan podido ocupar este espacio en el intercambio del debate local; entonces identificamos que ambas actividades son absolutamente concurrentes, y la idea es de poder unificar y generar el abordaje que ya de repente tiene un trabajo mucho más estructurado, de profes muy comprometidos y alumnos que van enfocando y van procurando o renovar la participación. En esta instancia, ya hace un par de años, no recuerdo cuántas pero ya unas cuantas ediciones que nuestros alumnos van participando de esta instancia. Y básicamente en la reforma hay algunas cositas formales como el cambio de la denominación de “Honorable Concejo Deliberante” por “Concejo” digo, que si uno compara el texto original con la propuesta; y en algunos casos nos parecía importante suprimir algunas limitaciones. Por ejemplo una de ellas tenía que ver con que fueran alumnos del ciclo superior, y los centros de estudiantes muchas veces están integrados, o la mayoría, por una heterogeneidad de alumnos que intenta generar una representación más amplia; entonces con la Ordenanza actual estábamos generando esa limitante a solamente alumnos de los últimos años. Es más, a veces chicos más chicos suelen tener muchas más pilas y lo definirá de última cada institución o cada Concejo. Básicamente por supuesto que hay que analizarlo bien y hacer todas las consultas y trabajarlo en Comisión, pero básicamente giran en torno de ellas esta propuesta. Así que voy a solicitar el pase a la Comisión de Acción Social, Salud y Educación.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. A Acción Social, Salud y Educación.

CONCEJAL PEREA: Pido la palabra Sra. Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Perea.

CONCEJAL PEREA: Bueno, tengo un proyecto que también es similar al anterior de alguna manera, relacionado con el homenaje que destacó la concejal Mendizábal respecto a la figura de José Hernández. Y el mío tiene que ver con una asociación intermedia en San Antonio de Areco, quizás una de las más antiguas históricamente en su formación, posiblemente… Mejor dicho en su formación, tiene casi 60 años desde lo formal, pero su antigüedad acompaña a uno de sus objetivos principales, que es la propia antigüedad del Parque Criollo y Museo Gauchesco Ricardo Güiraldes; me refiero a la Asociación de Amigos, una Asociación de Amigos que en este último tiempo quizás de gestión actual, y sin ánimo de instalar ningún debate porque entiendo que son dos partes que deberían ir más juntas o más unidas, ha tenido momentos o los tiene todavía, de tensión o de divorcio por momentos con el Ejecutivo. Insisto, creo que deberían encontrar puntos en común, y creo que cada parte a veces colabora con esa distancia. Arrancó esa tensión recuerdo, o si no me equivoco, con alguna denuncia penal en su momento por unos tablones y unas sillas, y después con idas y vueltas permanentes. Yo estoy de acuerdo con que es absolutamente compatible el perfil que tiene la Asociación de Amigos del Parque Criollo con las peñas que también hace y organiza el Municipio, porque la tradición significa un montón de cosas. Y particularmente me refiero sobre la asociación en sí, o apunta el proyecto a homenajear un clásico de la tradición, que es el fogón surero que ellos hacen todos los años, y puntualmente el que se realizó el pasado 3 de noviembre, que conjuntamente también busca este proyecto homenajear, destacar de Interés Legislativo a un homenaje que hubo en ese fogón a los históricos tropilleros locales que a veces uno se queda en la simpleza de lo pintoresco que es verlos, pero no medimos lo que enriquecen el desfile, lo que enriquecen la fiesta, y el esfuerzo que cada uno hace en estar presentes. Es breve, lo paso a leer si me permite Presidenta.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL PEREA: Y después lo pongo a consideración por supuesto del Cuerpo.

VISTO: La 79º Fiesta Nacional de la Tradición que se festeja en nuestra querida ciudad y todas las actividades que comprenden a la misma y hacen de ella y todo su marco un sello distintivo, quizás el más importante del año para todos nosotros;   y

CONSIDERANDO: Que dentro de todas estas actividades y la historia de los mismos 80 años que tiene nuestro Parque Criollo y Museo Gauchesco Ricardo Güiraldes, son parte fundamental y protagónica de la misma la Asociación de Amigos del Parque Criollo y Museo Gauchesco Ricardo Güiraldes, si bien formalmente fue constituida en 1962.-

Que vale recordar aquella primera comisión conformada por la viuda del poeta, Adelina Del Carril, (Presidenta Honoraria)  y Ángel Alonso (Presidente de la Comisión Directiva), acompañados por: Ricardo Monserrat (Secretario), Victorino Althaparro (Tesorero)  y Juan Domingo Caracoche, Adolfo Güiraldes y Alfonso Giacomantone, propietario del diario La Gaceta,  como vocales.

Que entre sus objetivos fundacionales se destaca que: “se identifica plenamente con el espíritu de la obra del poeta que le da nombre, enraizada en este medio de la patria, evocando sus hombres, sus costumbres,   su carácter.  Existirá para colaborar en la valoración y el recuerdo de la vida autóctona del lugar y tendrá por destino la custodia de aquello auténticamente tradicional que dejó la pampa, la llanura del campo porteño, en donde se nutrió y se creó la personalidad del paisano regional, a quien evocará en este su medio en pretensión evocativa de su auténtico tipo”.

Que en nuestros días y la tarea que realizan en nuestra comunidad, el pasado 3 de Noviembre en el predio del Tiro Federal Argentino, se realizó una vez más lo que refiere un “clásico” en estos festejos aludidos en el presente, que es el   FOGON SURERO de dicha Asociación, adhiriendo a todos los festejos de nuestra Fiesta Tradicional, donde se realizan habitualmente música y bailes tradicionales.

Que a su vez dicho Fogón tiene como costumbre comunitaria que lo recaudado es a beneficio de la Cooperadora del Hospital Municipal Emilio Zerboni, que en paralelo colabora en el servicio de cantina.

Que en esta oportunidad, fue destacable en el Fogón un RECONOCIMIENTO A TODOS LOS HISTORICOS TROPILLEROS (se adjunta como anexo al proyecto el listado de los mismos), que enriquecen y han enriquecido sobremanera La Fiesta Nacional de la Tradición, a lo largo de estos 78 desfiles centrales de cierres de los festejos de cada 10 de Noviembre y el gran entrevero posterior que se realiza en el Parque Criollo.-

Que este gesto noble y destacado de la Asociación Organizadora dentro de este Fogón Surero, pone en valor y reconoce no solo la faceta pintoresca, y visual del gran espectáculo que genera ante el vecino y el visitante espectador del desfile principal de la fiesta de la tradición cada una de estas tropillas, sino el esfuerzo y dedicación anterior que implica esa participación y asistencia de cada tropillero.

Que a su vez este reconocimiento con la entrega a cada uno de los históricos homenajeados, o familiares de los mismos, de una foto enmarcada de distintos momentos de distintos desfiles de las ya celebradas fiestas de la Tradición, invadió de emoción el fogón y a su vez renueva el compromiso de participación de las generaciones actuales y futuras de tropilleros en cada fiesta.

Que al realizarse este reconocimiento vale ser destacado junto con el mismo, al evento tradicional como un Fogón diferente a los siempre celebrados por la Asociación, y por ende merece que desde nuestro ámbito lo respaldemos para así hacerlo mas nuestro aún y de todos.

Es por ello que el Bloque de concejales de Cambiemos propone el siguiente Proyecto de Resolución:

Artículo 1º: Declarar   de   Interés   Legislativo   el   Fogón   Surero   y    homenaje     y reconocimiento allí realizado a los Históricos Tropilleros que han sido parte y aún lo son de cada desfile de nuestra Fiesta Nacional de la Tradición, realizado el pasado 3 de Noviembre del corriente,  por la Asociación de Amigos del Parque Criollo y Museo Gauchesco Ricardo Güiraldes.

Artículo 2º: Remitir copia del presente a la  Asociación de  Amigos  del Parque Criollo y Museo Gauchesco Ricardo Güiraldes.

Artículo 3º. Remitir el presente al  Senado  de  la  Provincia de  Buenos Aires, para que pueda hacer lo propio a nivel Provincial, replicando dicho reconocimiento.

Artículo 4º: De forma.-

Acá me sugiere el  compañero correligionario de banca, el concejal Ratto, que lea el listado de el anexo de los tropilleros, si me permite Presidenta.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL PEREA: LISTADO ANEXO DE TROPILLEROS HOMENAJEADOS EN EL FOGON SURERO DEL 3/11/18:

LUIS "LUCHO" ETCHEVEST, MARIO GOMEZ, CARLOS FANELLI, RICARDO MARCHEZOTI, ROBERTO "COCO" VALDEZ, ISMAEL "TOTO" D´AMBROSIO, OSVALDO "EL NEGRO" ESCONJAUREGUI, PASCUAL " POROTO" VERTA, OSCAR PRADERE, CARLOS CHANVILLARD, JUAN CAMILO ETCHAMENDI, MARTIN VELAZQUEZ, SALVADOR "CACHO" VERTA, JORGE "EL NEGRO" NONNA, JULIO FORD, MIGUEL GOMEZ, MIGUEL NOVILLO, NESTOR D´AMBROSIO, PABLO RODRIGUEZ, EUGENIO "CHOLO" TATTA, CECILIO CASAS, JUAN JOSE "  CACHO" SOMOHANO, OSCAR BUMADE, ROBERTO LENNON, DOUGLAS CASAS, ABEL SOMOHANO, GERVASIO DENI Y ANGEL TOMAS CHERVAZ.-

Nada más Sra. Presidenta. No sé si constituimos el Cuerpo en Comisión y lo podemos aprobar, por la fecha alusiva; si no lo pasamos a…

SEÑORA PRESIDENTE: Bueno, someto a votación la constitución del Cuerpo en Comisión. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

Y ahora voy a someter entonces a votación el Proyecto de Resolución que acaba de leer el concejal Perea. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 7 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

CONCEJAL DEMERGASSO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Demergasso.

CONCEJAL DEMERGASSO: Gracias Sra. Presidenta. Bueno, voy a presentar un Proyecto de Resolución. Como ustedes saben, creo que lo saben, funciona en San Antonio de Areco desde marzo de este año el Consejo Municipal de las Mujeres. El día lunes estuvimos reunidas… un grupo de mujeres que venimos participando siempre, del cual usted Señora Presidente y concejales del bloque de Cambiemos también forman parte y nos vamos reuniendo; hablábamos el día lunes de algunas cosas interesantes que el tuvo este Consejo, además de mucho debate, de mucha puesta en común sobre aquellas cuestiones que a las mujeres nos preocupan y nos ocupan en San Antonio de Areco; hemos logrado reunirnos todos los meses de manera regular con participación diversa, algunas veces hemos sido más, algunas veces hemos sido menos; pero la verdad es que nos parece que ese es un punto muy importante en el Consejo de las Mujeres, que hemos logrado tener un año de sesión, de charlas donde se han logrado diferentes proyectos que ya creo que incluso a algunos acá los hemos planteado y hablado. Y ese día jueves en la reunión surgió un tema que realmente nos preocupa mucho, que tenía que ver con el tema del acoso callejero ¿si? Y allí nos pusimos a hablar de que hay un Proyecto de Ley en la provincia de Buenos Aires que tiene ya media sanción por unanimidad en la Cámara de Diputados y que en este momento se encuentra en el Senado de la Provincia de Buenos Aires para ser tratado… Que ya en la Ciudad de Buenos Aires hay una ley que regula y que legisla sobre el acoso callejero y la posibilidad que nos da a las mujeres de tener un marco regulatorio para poder denunciar estas cuestiones. Y hago esta introducción, ahora le voy a pedir permiso para leer el proyecto, que en realidad es muy simple, recién lo acabo de decir, es un proyecto de adhesión a este Proyecto de Ley que como dije ya tiene media sanción por unanimidad en la provincia de Buenos Aires; y que de alguna manera nos da a las mujeres la posibilidad de poder, cuando esté la ley, porque es un proyecto, de denunciar el acoso callejero y de estar más protegidas en una práctica de la cual también estamos aprendiendo, vamos tomando conciencia todos, tanto las mujeres como los varones y todos en general, porque a veces hasta hemos conversado muchas veces en el ámbito del Consejo de la Mujer, a veces hasta somos nosotras mismas las generadoras de violencia o de no tener muchas veces presente que algunas cosas ya digamos no están bien y nos hacen sentir mal frente a estas cuestiones. Así que voy a leer el proyecto de adhesión a la Ley.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL DEMERGASSO: Gracias.

VISTO: El Proyecto de Ley sobre acoso callejero;   y

CONSIDERANDO: Que, dicho Proyecto cuenta con media sanción por unanimidad en la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires;

Que, en la última reunión del Consejo Municipal de la Mujer de San Antonio de Areco, las mujeres allí reunidas mostramos nuestra preocupación sobre la temática;

Que, fue consensuado por las allí presentes la necesidad de adherir desde el Concejo Deliberante local, al Proyecto de Ley para darle visibilidad;

Que, se considera éste un proyecto fundamental en la protección de aquellas que cotidianamente sufren el acoso callejero y que muchas veces se encuentran indiferentes frente a una sociedad que durante mucho tiempo naturalizó éstas prácticas;

Que, según el Proyecto de  Ley se entiende por “Acoso Sexual callejero”, toda conducta o acción física o verbal de naturaleza o connotación sexual basada en el género, identidad y/u orientación sexual, realizada por una o más personas en contra de otras que no desean o rechazan éstas conductas, en tanto afectan su dignidad, sus derechos fundamentales como la libertad, la integridad y el libre tránsito, creando en ellas indignación, hostilidad, degradación, humillación o un ambiente ofensivo, siempre que no constituya delito;

Que, la Ley será de aplicación en espacios públicos y privados;

Que, serán consideradas conductas de acoso callejero las siguientes:

a)    Actos verbales que resulten humillantes u ofensivos;

b)    Fotografías o grabaciones no consentidas;

c)    Persecuciones o arrinconamientos;

d)    Abordajes intimidantes, exhibicionismo o masturbación;

Que adjuntamos el texto completo del Proyecto de Ley.       

Por todo lo expuesto, el Bloque de Unidad Ciudadana presenta el siguiente Proyecto de Resolución:

Artículo 1º: Adhiérase al Proyecto de Ley sobre Acoso Callejero que se encuentra en este momento en el Senado de la Provincia de Buenos Aires. 

Artículo 2º: Enviar copia de la presente Adhesión a la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires para que sea allí girada a la Cámara de Diputados, a la Cámara de Senadores y demás Concejos Deliberantes.

Artículo 3º: Enviar copia de la presente Adhesión al Consejo Municipal de las Mujeres.

Artículo 4º: Enviar copia de la presente a los medios de comunicación y, a todas las Asociaciones intermedias que se considere necesario, como a todos los servicios Educativos  y Deportivos.

Artículo 5º: De forma.-

Bueno, la verdad que nos pareció que darle visibilidad en el Concejo Deliberante a una preocupación que planteábamos las mujeres que estuvimos reunidas en el Consejo de la Mujer el día lunes era importante, que sí creemos que adherir a este Proyecto de Ley lo antes posible para que sea remitido a la Cámara de Senadores, y que nuestros Senadores tomen conciencia que desde San Antonio de Areco hay un grupo de mujeres que forman parte del Consejo, mucho más si le damos fuerza desde este Concejo Deliberante, poder agilizar que este tema sea tratado en este año legislativo, porque consideramos que son temas que no podemos seguir dilatando en la sociedad… Así que mi propuesta sería tratar de poder votarlo, si están de acuerdo, y bueno,  si no es así poder pasarlo a la Comisión correspondiente que supongo que será la de Peticiones o Derechos Humanos. La verdad que el Proyecto de Ley es muy sencillo, seguramente ustedes ya lo conocerán también por sus referentes a nivel provincial, seguramente les han acercado copia porque justamente lo que nos comentaba nuestro Diputado Provincial Mariano Pinedo es que hubo un amplio acuerdo en la Cámara de Diputados y que de hecho este Proyecto de Ley ya fue sancionado por unanimidad. Así que bueno, mi moción concreta sería de poder tratarlo en el día de hoy.

CONCEJAL RATTO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Ratto.

CONCEJAL RATTO: Interesante el proyecto, está muy bueno digamos, en este Consejo además se abordan un montón de temáticas relacionadas; es un poco largo, por ahí estaría bueno consensuar en una Comisión los Vistos y Considerandos, que seguramente la mayoría serán pero bueno, son un montón también, habría que leerlos. Pero bueno, estamos de acuerdo, primero que todos nuestros referentes lo han aprobado y ojalá sea ley pronto; y además nosotros acabamos de tener una jornada de violencia que fue muy exitosa, con muchísimo marco de público, sobre todo instituciones, o sea que es una temática muy importante y muy destacada en este Consejo. Lo pasamos a Comisión  y lo sacamos lo antes posible.

CONCEJAL DEMERGASSO: Bueno, podemos sacarlo con moción de preferencia si están de acuerdo.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Derechos Humanos con moción de preferencia. Aquellos concejales que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, se encuentra ausente el concejal Perea.

CONCEJAL ACUÑA: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Acuña.

CONCEJAL ACUÑA: Si, es para presentar un Proyecto de Comunicación y un Proyecto de Ordenanza que vienen… los temas son concatenados, así que… Leo primero si me permite Sra. Presidente, el Proyecto de Comunicación.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL ACUÑA: Visto: Los temas que se encuentran pendientes entre la Dirección Nacional de Vialidad y el Municipio de San Antonio de Areco, y

Considerando: Que no se completó la ejecución de la obra de repavimentación del acceso a nuestra ciudad;

Que recientemente se asfaltó pero no se demarcó la calzada sobre Ruta Nacional Nº 8;

Que dicho tramo de la Ruta Nacional Nº 8 es transitado por un sinnúmero de vecinos que utilizan a diario esta ruta;

Que existen luminarias que no funcionan sobre la misma ruta, presentando serios inconvenientes y peligros para los ciudadanos que transitan por el lugar;

Que los vecinos de San Antonio de Areco expresan su preocupación respecto de la seguridad vial en ese tramo;

Que a lo arriba mencionado se le suma el mal estado de la colectora desde el acceso a la ciudad y hasta su desembocadura en la Ruta Provincial Nº 41;

Que dicha colectora tiene un gran afluente de tránsito y transporte público;

Que al ser una Ruta Nacional, el Municipio de San Antonio de Areco no tiene jurisdicción sobre la misma;

Que los objetivos de desarrollo sostenible de  la Naciones Unidas 2030, en el Nº 11, se promueven ciudades y comunidades sostenibles y sustentables, entendiendo esto como una ciudad con caminos y rutas adecuadas.

Por ello, el Bloque de concejales de Unidad Ciudadana presenta el siguiente Proyecto de Comunicación:

Artículo 1º: Solicitar a la Dirección Nacional de Vialidad informe sobre la situación de la obra de acceso a la localidad de cabecera de nuestro partido sobre la Ruta Nacional Nº 8, la cual no se encuentra finalizada completamente.

Artículo 2º: Solicitar a la Dirección Nacional de Vialidad haga las gestiones pertinentes a fin de  reemplazar las luminarias que no se encuentran.

Artículo 3º: Solicitar a la Dirección Nacional de Vialidad la inminente reparación de la colectora desde el acceso a la ciudad y hasta su desembocadura en  Ruta Provincial Nº 41.

Artículo 4º: Comunicar al Ministerio de Transporte, a la Jefatura de Gabinete de Ministros, a la Dirección Nacional de Vialidad y al Departamento Ejecutivo Municipal.

Artículo 5º: De forma.-

Entiendo que es un tema que nos atañe a todos, así que… y sobre todo teniendo en cuenta el contacto que tienen ustedes como Bloque con las autoridades nacionales, si se podría votar este Proyecto de Resolución para que nos acompañen ustedes y poder tener un poco más de fuerza para ver si podemos llegar a una solución.

CONCEJAL AMADEO: Un pequeño cuarto intermedio por favor.

SEÑORA PRESIDENTE: Voy entonces a someter a votación el pedido de cuarto intermedio. Aquellos concejales que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

 

Bueno, retomamos entonces.

Levantamos el cuarto intermedio y vamos a continuar en la sesión.

CONCEJAL ACUÑA: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Acuña.

CONCEJAL ACUÑA: Bueno, es para presentar un Proyecto de Ordenanza…

SEÑORA PRESIDENTE: Perdón. Primero tenemos que definir el destino del anterior, del Proyecto de Resolución. Lo pasamos a Obras Públicas con moción de preferencia. Aquellos concejales que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

Continúa en la palabra la concejal Acuña.

CONCEJAL ACUÑA: Bueno, es para presentar un proyecto que lo modificamos en el cuarto intermedio. ¿Lo leo otra vez?

SEÑORA PRESIDENTE: Sí, adelante.

CONCEJAL ACUÑA: Como quieran, parte resolutiva o todo.

SEÑORA PRESIDENTE: Lo que pasa que lo vamos a tratar ahora y aprobar ahora. Yo lo leería completo para que quede en acta.

CONCEJAL ACUÑA: Perfecto.

VISTO: La colectora de la Ruta Nacional 8 desde la finalización de la Avda. Smith hasta su intersección con la Ruta Provincial 41, y

CONSIDERANDO: Que, la colectora de la Ruta Nacional Nº 8 desde la finalización de la Av. Dr. Smith hasta su intersección con la Ruta Provincial Nº 41 se encuentra en muy mal estado de mantenimiento;

Que, dicha arteria es utilizada por empresas prestadoras del servicio de transporte de pasajeros en sus recorridos de egreso a nuestra ciudad;

Que, la situación pone en riesgo los bienes, y en algunos casos, la seguridad de los vecinos y vecinas que utilizan el servicio de transporte público de pasajeros;

Que, sin perjuicio de los requerimientos  formulados por la Dirección Nacional de Vialidad, encargada de su mantenimiento, la misma continua presentando los problemas descriptos;

Que, el titular de la empresa comunal de transporte “El Vasco” concesionaria del servicio de Transporte Público de Pasajeros entre las localidades de Villa Lía y San Antonio de Areco ha solicitado modificar su recorrido de egreso a la localidad, en razón de las condiciones  que presenta la mencionada arteria;

Que, cualquier modificación de los recorridos, solo puede ser transitoria dada la importancia para los usuarios  y usuarias del mantenimiento de los servicios actuales;

Que, se adjunta al presente Proyecto la nota del Sr. Teilletchea en los términos descriptos;  

Por ello, el Bloque de Concejales de Unidad Ciudadana presenta el siguiente Proyecto de Ordenanza:

Artículo 1º: Autorícese transitoriamente a modificar el recorrido de egreso de la localidad de San Antonio de Areco para las empresas de transporte de pasajeros que así lo consideren, el que a partir de la entrada en vigencia de la presente podrá ser por Boulevard Dr. Smith hasta Alvear y Ruta Nacional Nº 8 evitando el tránsito por su colectora.

Artículo 2º: Fíjese como parada de ascenso y descenso de pasajeros la intersección del  Bv. Dr. Smith y el Bv. Alvear.

Artículo 3º: Aquellos  prestadores que cambien sus  recorridos  deberán informarlo con una antelación mínima de tres (3) días y comunicarlo a la Agencia Municipal de Transporte a efectos de su más amplia difusión.

Artículo 4º: Póngase  en  conocimiento  de la presente a la  Autoridad  competente en la materia a nivel nacional.

Artículo 5º: De forma.-

Bueno, solicito si se puede votar ahora.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Vamos a someter a consideración entonces la constitución del Cuerpo en Comisión y la aprobación del Proyecto de Ordenanza. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 8 y que pasa a  formar parte integrante de la presente)

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. Es para presentar tres proyectos. El primero que voy a presentar es un proyecto de Comunicación que debo reconocer que charlando en la Comisión con la concejal Morgan fue que me sembró la semilla de la duda y de poder ver cómo se venía desarrollando en San Antonio de Areco y cuáles eran los motivos de porqué  hoy no se estaban llevando a cabo controles de alcoholemia. Es por eso que desarrollamos este proyecto, en conjunto y en consulta con la Secretaría de Seguridad del Municipio de San Antonio de Areco, quien nos informó gran parte de lo que está establecido en este proyecto. Así que me gustaría poderle dar lectura y conformar el Cuerpo en Comisión para votarlo en este momento así le damos celeridad a la situación y a este caso.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL PAPALEO: Visto: Los controles de alcoholemia que se venían desarrollando en nuestra localidad en conjunto  con la Agencia Nacional de Seguridad Vial, y

Considerando: Que por decisión del actual gobierno nacional y provincial, a principios del año 2016, sin que medie explicación alguna se retiró de nuestra localidad la Agencia Nacional de Seguridad Vial, que venía trabajando en conjunto con la Municipalidad de San Antonio de Areco;

Que en localidades vecinas como San Andrés de Giles, la Agencia Nacional de Seguridad Vial a la fecha continúa realizando estos controles conjuntamente con personal de ese Municipio;

Que el control de alcoholemia o test de alcoholemia mide la concentración de alcohol en sangre;

Que estos controles son de relevancia para el  cuidado de la ciudadanía;

Que son necesarios e importantes en la prevención de siniestros viales;

Que a través de los mismos se busca disminuir el número de accidentes y concientizar a los conductores a fin de evitar que las personas conduzcan bajo los efectos del alcohol;

Que por lo expuesto se requiere dar respuesta de manera urgente a la solicitud planteada.

Por ello, el Bloque de concejales de Unidad Ciudadana eleva el siguiente Proyecto de Comunicación:

Artículo 1º: Solicitar a través del Observatorio de Seguridad Vial de la Provincia de Buenos Aires el regreso de la Agencia Nacional de Seguridad Vial con su equipamiento para realizar dichos controles.

Artículo 2º: Solicitar la restitución del alcoholímetro que fuera enviado para su calibración, y se envíen las correspondientes pipetas descartables para los controles.

Artículo 3º: Comuníquese al Director Ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, Sr. Carlos Alberto Perez.

Artículo 4º: De forma.-

Creo que es un tema que realmente nos preocupa y nos interesa a todos, más que nada para prevenir y para cuidar a la ciudadanía de San Antonio de Areco, y que bueno, que lamentablemente al ausentarse la Agencia Nacional de Seguridad Vial  se están realizando algunos controles, pero principalmente más que nada aquellos que salen a la ruta con alumnos y alumnas de los colegios de San Antonio de Areco se tiene como prioridad eso ¿no? desde el año 2016 que no se enviaron más pipetas, que las últimas pipetas las adquirió el Municipio de San Antonio de Areco; y el alcoholímetro que había sido recibido en comodato se tiene que mandar a calibrar cada seis meses. Bueno, esto fue enviado desde el Municipio para que se calibre, y a la fecha no fue restituido, y solamente contamos con un  alcoholímetro que se está utilizando para esto, para el control de los choferes de colectivos que salen con los chicos a la ruta para bueno, para darle también seguridad ¿no? a los chicos, a los docentes y a los padres. Así que bueno, quisiéramos… No tiene nada complicado, simplemente solicitar que se envíe la Agencia Nacional para poder acompañar a los Inspectores Municipales a hacer los controles, el alcoholímetro que se mandó para calibrar, y que puedan acompañar  también con las pipetas descartables para los controles. Así que nos gustaría conformar el Cuerpo en Comisión y votarlo.

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Si, a ver. La cuestión… digamos, los aspectos que hacen a la seguridad vial fundamentalmente están regulados por dos leyes marco: la ley 2449, que eso es en el ámbito nacional, a la que después se adhieren las provincias, modifican y reglamentan; y la ley 13.927. Sobre todo la ley 13.927, que es de la Provincia de Buenos Aires, es muy rigurosa y muy específica a la hora de regular y de reglamentar las condiciones de conducir, además incluso establece distintos dosajes y establece distintas consecuencias y es clara, las normas municipales también lo son, de que son los municipios los que deben ejercer el poder de policía de esa ley. El poder de policía es el poder de reglamentarla y ejecutarla; tal es así que cuando una persona trasgrede cualquiera de estas normas es juzgada por un Juzgado de Falta, y son los Juzgados de Faltas los que aplican las sanciones y eventualmente las multas y demás. Con lo cual en  primer lugar me parece que es un tema de extrema gravedad y de extrema importancia; y la verdad me parece insólito que el Municipio no haya desplegado todos los recursos que tiene para fortalecer y para reforzar los controles… De manera tal que digo, son para estos casos, en otros servicios similares donde la autonomía de los municipios es indiscutible digamos… hay normas que colisionan, que  son temas difíciles de explicar hasta dónde la autonomía de los municipios, de los gobiernos locales y toda esa… colisionan ¿no? porque hay normas que dicen una cosa, y normas que dicen otra. Y en estos temas queda claro, absolutamente claro que es competencia nuestra; somos nosotros los responsables de velar por el tránsito de nuestra comunidad. Por lo cual, si hay un déficit en eso no miremos a la Agencia Nacional de Seguridad Vial, sino mirémonos a nosotros mismos porque  no estamos haciendo bien las cosas, como primer dato.

Como segundo dato no vamos a acompañar el Cuerpo en Comisión, que vaya a la Comisión de Peticiones, y veremos con mayor detalle esa cuestión; pero que claramente y ya lo digo, de esa Comisión va a salir un fuerte cuestionamiento si verdaderamente es cierto que hoy tenemos un déficit en el control de alcoholemia y que eso pone en riesgo la seguridad vial y pone en riesgo el estado digamos… tenemos conductores que conducen intoxicados o con sus condiciones físico… aptitudes físicas y psíquicas disminuidas, bueno, vamos a claramente poner el foco en eso porque en este tema somos nosotros quienes tenemos esa responsabilidad. De manera que bueno, propongo someter a votación la moción, y en el caso que prosperase creo que debería ir a Peticiones, Poderes y Reglamentos.

CONCEJAL PEREA:Pido la palabra Sra. Presidenta.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Perea.

CONCEJAL PEREA: No, fue muy completo lo aportado por el concejal Amadeo. Simplemente acotar dos cosas, o una sola cosa en realidad, que la concejal Papaleo habla de enviar a calibrar un alcoholímetro y demás; no es el Ar-Sat 3 el alcoholímetro… No se ría concejal Amadeo. Un alcoholímetro cuesta desde 500 a $6000 el más sofisticado. Entiendo que a veces se habla, porque lo hemos charlado incluso en la Comisión de Seguridad, y el Secretario de Seguridad  también nos ha manifestado como algo esencial la falta del elemento; y realmente entiendo que las cuentas públicas son difíciles de sostener, y todo lo que sabemos y discutimos muchas veces, pero cuestan desde 500 a $6000 los alcoholímetros. No creo que eso tampoco sea algo para mencionar como un obstáculo ¿no? Simplemente redondear un poquito lo que había aportado el concejal Amadeo.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: No, por supuesto que estamos definiendo ya que lo vamos a discutir en Comisión pero para aclarar, con respecto a la ley 13.927… puede ser que haya diferencia de interpretación, pero creo que no le compete ni le confiere al Municipio todo el tema de fiscalización y el poder de policía; creo que todo lo contrario. Todo lo que tiene que ver con rutas provinciales, tenemos acá la 41 tan cerca y sobre nuestra ciudad, sobre la cual sabemos que hay chicos que andan en moto, sabemos que los mismos vecinos de Areco pasan en auto, tiene una responsabilidad y un poder de policía la Provincia de Buenos Aires. Así que yo creo que no es exacto decir que todo lo que tiene que ver con el control y el poder de policía en estos casos corresponde… Bueno, pero justamente el ámbito de San Antonio de Areco no compete solamente… no comprende solamente el ejido urbano, sino también a toda la parte provincial. Así que digamos, lo evaluaremos en Comisión pero yo creo que hay que hacer una evaluación y una interpretación armónica de las normas. No coincido para nada que la ley está diciendo que nos corresponde a nosotros; de hecho sabemos que el poder de policía generalmente es compartido en este tema, y por eso tenemos efectivos, servicios y hasta una transferencia que se ha aportado en  el último tiempo para lo que es seguridad, porque justamente es una responsabilidad tanto provincial como municipal.

Y después con respecto a la ley nacional que citó… quería confirmar el número porque de acuerdo al número que dijo no tendría que ver con el tema… (Hablan fuera de micrófono)…

SEÑORA PRESIDENTE: No dialoguen.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: … quería confirmar la Ley Nacional que se citó con respecto a este tema…

SEÑORA PRESIDENTE: No dialoguen. Bueno, entonces este proyecto pasa a la Comisión de Peticiones.

Continúa en la palabra Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Gracias. El otro proyecto también es para solicitarle al Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, visto que bueno, se viene la temporada de verano, para que bueno, para que puedan considerar que aquellos efectivos policiales locales no sean destinados al Operativo Sol, que por lo general los últimos años fueron considerados pero bueno, después a través de notas que envió el Departamento Ejecutivo se logró que no se afectaran, y por eso creemos conveniente si podemos enviar un proyecto desde el Concejo Deliberante anticipándonos a la situación, sería muy conveniente, para no tener que llegar a que los afecten y luego desafecten. Y en segunda instancia bueno, también para que Areco ¿no? debido a que se ha incrementado las visitas en nuestra localidad y que las rutas, sobre todo la 41 es una arteria importante para aquellos que deciden veranear en la costa, que pueda ser incluido también al Operativo Sol y puedan enviar  refuerzos, y sobre todo a lo que tiene que ver con el Destacamento de Policía Vial ubicado en la intersección  de la Ruta 8 y 41. Así que si me permite, lo paso a leer.

SEÑORA PRESIDENTE: Adelante.

CONCEJAL PAPALEO: Visto: el inicio de temporada de verano 2018/2019, y

Considerando: Que SADA se encuentra ubicado en la intersección de la Ruta Nacional Nº 8 y la Ruta Provincial 41, una de las arterias principales de conexión con la costa atlántica;

Que se incrementa el tránsito vehicular durante los meses de verano por los ciudadanos que deciden vacacionar;

Que SADA es un punto turístico elegido por la ciudadanía para vacacionar;

Que el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires lleva adelante todos los años el Operativo Sol;

Que por lo antes mencionado se hace necesario incorporar a la localidad de SADA dentro del mismo operativo;

Que por lo expuesto se requiere dar respuesta a la solicitud planteada.

Por ello, el Bloque de Concejales de Unidad Ciudadana eleva el siguiente Proyecto de Comunicación.

Artículo 1º: Solicitar al Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires la incorporación de la localidad de SADA al Operativo Sol 2018/2019 considerando incrementar el número de personal policial durante la temporada. Además, no afectar a los efectivos policiales locales a dicho operativo en otras localidades.

Artículo 2º: Solicitar se incorpore personal y movilidad al Destacamento de Policía Vial ubicado en nuestra localidad.

Artículo 3º: Comuníquese al Sr. Ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Cristian Ritondo.

Artículo 4º: De forma.-

Bueno, si podemos conformar el Cuerpo en Comisión y votarlo, y sino pasará a la Comisión y lo votaremos en la próxima.

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Creo que, por lo menos en lo que se refiere a mi persona, estoy de acuerdo en tratarlo ahora; pero me pareció que usted en un momento determinado quería pedir que no le desafectaran efectivos por el operativo ¿eso está en el artículo?

CONCEJAL PAPALEO: Si, en el 1.

CONCEJAL AMADEO: ¿Me lo podés repetir por favor?

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Gracias. En el artículo 1 dice: Solicitar al Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires la incorporación de la localidad de SADA al Operativo Sol 2018/2019 considerando incrementar el número de personal policial durante la temporada. Además, no afectar a los efectivos policiales locales a dicho operativo en otras localidades.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Vamos a constituir el Cuerpo en Comisión y vamos a poner a consideración el Proyecto de Comunicación que acaba de leer la concejal Papaleo. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 9 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

CONCEJAL PAPALEO: Bueno, y el último tiene que ver con algo que veníamos conversando en la Comisión de Seguridad respecto de lo que tiene que ver con la regulación  de todas las operaciones de los vehículos de carga y de gran porte, así que estamos presentando más que nada una modificación a la Ordenanza 3936/2014, que bueno, obviamente es un Proyecto de Ordenanza que nuestra intención es que lo podamos trabajar, leer tranquilos, porque son bastantes cambios que sufriría la Ordenanza y que merece que lo podamos analizar con tiempo y no en este momento. Así que aquí se considera también lo que tiene que ver con el transporte turístico, por qué arterias va a poder transitar, qué se considera tránsito pesado, cuáles son las condiciones del tránsito y las operaciones; bueno, tiene que ver con eso, así que habla de la red del tránsito en Areco, en la localidad de Villa Lía y en Duggan, además del tránsito turístico que era lo que buscábamos por ahí cuando inicialmente se presentó un proyecto para poder normalizarlo en Villa Lia, surgió la idea de que lo podemos hacer en todas las localidades; así que solamente pedir para poder ingresarlo y que lo podamos trabajar en la Comisión que consideren, no sé si será Obras Públicas.

SEÑORA PRESIDENTE: ¿Obras Públicas o Peticiones?

CONCEJAL PAPALEO: El de Villa Lía estaba en Obras Públicas.

SEÑORA PRESIDENTE: Obras Públicas entonces. (Hablan fuera de micrófono) Peticiones.

CONCEJAL RIERA: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Riera.

CONCEJAL RIERA: Si, es para presentar dos proyectos de Comunicación. Uno tiene que ver con un  programa de PAMI, que es ProBienestar, que surge a partir de algunas manifestaciones de afiliados al PAMI que son beneficiarios de este programa, y que manifiestan la merma en los productos y en la calidad de los productos que reciben de los famosos bolsones de PAMI… inclusive lo que tiene que ver con la mercadería de los comedores. La verdad es que es una temática que nos preocupa más que nada porque la población de adultos mayores es una población que ha sufrido mucho este último tiempo, y  bueno, y que se haya manifestado a través de los medios públicos y en algunos encuentros nos haya planteado esta situación; me parece que es importante que presentemos un proyecto de Comunicación y que lo trabajemos después en Comisión, pero que en principio plantea lo siguiente:

Visto: Las enormes dificultades de acceso a la alimentación que tiene la población de adultos mayores en nuestra localidad, producto de la progresiva merma en sus ingresos ocasionada por la modificación de la fórmula de actualización de las jubilaciones, pensiones y asignaciones familiares, establecida por iniciativa del Poder Ejecutivo Nacional;

El encarecimiento de manera exponencial de los medicamentos que ocupa más de la mitad de sus ingresos restando la posibilidad de destinarlos a la alimentación, y

Considerando: Que el PAMIi da cobertura a más de 5 millones de afiliados de esta franja etárea y 4000 en nuestra localidad;

Que el citado Instituto a través del programa Pro Bienestar asiste en alimentación a la población más vulnerable de adultos mayores de nuestra localidad;

Que a través de manifestaciones de los propios afiliados se evidencia una disminución en la cantidad y calidad de los productos que provee el programa;

Que en la modalidad de provisión de bolsones de alimentos y mercadería a comedores que se realizan a través de los Centros de Jubilados, en el período 2015/2017 solo se incrementó en un 18% y el incremento de 2018 fue de sólo el 8%;

Que a pesar de aumentar la población con mayores necesidades de este tipo, la cantidad de productos de los bolsones en la localidad de Villa lía disminuyó de 18 a 8, debido a la falta de actualización de los aportes del programa;

Que los bolsones de refuerzo a los afiliados que asisten el comedor de lunes a viernes, para los fines de semana, fueron eliminados como modalidad del Pro Bienestar;

Que los desembolsos del PAMI tienen demoras de 20 días a un mes con las consecuentes dificultades que se genera entre los proveedores y los centros de jubilados esta demora;

Que la inadecuada alimentación en los adultos mayores debido al envejecimiento y la fragilidad aumenta el riesgo de enfermar y morir;

Que la desnutrición en la vejez no es sólo una enfermedad sino un factor de riesgo para otros padecimientos (fracturas, enfermedades metabólicas, etc.)

Por ello, el Bloque de Concejales de Unidad Ciudadana presenta el siguiente Proyecto de Comunicación:

Artículo 1º: Solicitar a las autoridades del Pro Bienestar de PAMI Central y gerencia de prestaciones sociales y al área de Pro Bienestar de la UGL XXXII Luján, información sobre el funcionamiento del programa.

Artículo 2º: Informar de esta situación a las mencionadas áreas del Instituto Nacional de Jubilados y Pensionados.

Artículo 3º: Solicitar a los Centros de Jubilados de nuestra localidad información respecto de la ejecución del Pro Bienestar en nuestra localidad: Centro de Jubilados de San Antonio de Areco, Centro de Jubilados de Villa Jía, Centro de jubilados de Duggan.

Artículo 4º: De forma.-

Solicito pasar el siguiente proyecto a la Comisión de Salud y Acción Social.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Salud.

CONCEJAL RIERA: El segundo proyecto tiene que ver con el aumento en las cuotas de la medicina prepaga. Como venimos planteando en diversas oportunidades, una de las emergencias que a nosotros nos preocupa en el marco de la salud es la emergencia farmacológica, que tiene que ver con el aumento de los costos de la asistencia de la salud que cae fundamentalmente sobre los prestadores de los servicios de salud y sobre los pacientes. Y en este marco, el gobierno nacional reconoce solo una actualización de sus costos a los intermediarios, que en este caso son las empresas de medicina prepaga. Más allá del enorme perjuicio que le genera a aquellos afiliados, a las empresas de medicina prepaga los sucesivos aumentos que se vienen produciendo durante el año, eso tiene un impacto también sobre el sistema de salud en general, porque al ser intermediadores y cargar el costo sobre el afiliado, hace que en muchos casos estos afiliados se desafilien de sus prepagas y demanden asistencia o al sistema público de salud si no tuvieran otra cobertura, o a las obras sociales, mutualidades estatales, o provinciales o de los sindicatos. Eso lo que genera es que el costo que se le reconoce de incremento a las prepagas lo termina absorbiendo sino el afiliado con el pago directo cuando se desafilia, lo termina absorbiendo el Estado al tener que cubrir esa prestación que no cubre la prepaga si pierde digamos afiliados en el camino. Esto tiene que ver con que para poder establecer un mecanismo digamos de compensación, equitativo en el sistema, hay que a los tres actores del sistema, que son los financiadores, los prestadores y los usuarios, hay que reconocerles y compensarles en partes iguales; y eso no se produce. Y eso lo explica un poco el Proyecto de Ordenanza que también voy a pedir que se pase a Comisión para trabajarlo en el seno de la Comisión de Salud.

Proyecto de Comunicación Aumento de Prepagas:

VISTO: El aumento del 8% informado a sus afiliados por las empresas de medicina prepaga y autorizado por los organismos de control dependientes del Poder Ejecutivo Nacional a aplicarse en el mes de noviembre de 2018, y

CONSIDERANDO: Que es el 4º aumento en el año; los anteriores fueron el 4% en febrero, el 7,5 en junio, el 7,5 en agosto, y como el aumento del 8% es general, complementario y acumulativo según la Resolución en lo que va del año, arroja un incremento del 29,8%;

Que se prevé otro aumento a partir de diciembre producto de los mayores costos médicos, el aumento del dólar, los acuerdos salariales y la inflación creciente;

Que si bien es real el incremento en el costo de los medicamentos debido a la devaluación y a la inflación del orden del 40%, la medicina prepaga sólo cubre un 40% de los costos de los mismos; el otro 60% lo afronta el paciente, y si no alcanza a cubrirlo la demanda se traslada a la farmacia hospitalaria;

Que estas empresas sólo ejercen un rol de intermediación para el financiamiento de las prestaciones de salud brindadas por terceros a los que no se les actualizó el nomenclador para la facturación de prácticas en la misma medida que a las prepagas se les autorizó el incremento de la cuota;

Que el nomenclador de la Superintendencia de Servicios de Salud con el que se rige el hospital Zerboni sufrió una sola actualización anual durante 2018 del orden del 30%;

Que excepto este aumento no había sufrido actualizaciones desde octubre de 2015;

Que de los tres actores del modelo de prestación del sistema de salud, los prestadores tienen que soportar un incremento de los costos que supera el 100%, y los usuarios sólo un incremento de los ingresos familiares en las negociaciones paritarias de un promedio del 15%, mientras que las empresas de medicina prepaga fueron actualizando periódicamente hasta llegar al 30% en 10 meses;

Que estos incrementos están produciendo la baja de afiliados a los sistemas prepagos de salud, aumentando la población que demanda atención médica a través del sector público o por la cobertura de sus obras sociales de origen, sindicales, mutuales, estatales,

Que nuestra localidad donde contamos con un único prestador público de salud de segundo nivel como es el hospital Zerboni esta diferencia de costos las termina absorbiendo el erario municipal, en consecuencia todos los vecinos de San Antonio de Areco.

Por ello, el Bloque de Concejales de Unidad Ciudadana presenta el siguiente Proyecto de Comunicación:

Artículo 1º: Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, Ingeniero Mauricio Macri y al Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación, la suspensión de los futuros aumentos en la cuota de la medicina prepaga, ya que el mismo en nuestro sistema federal de salud es absorbido en última instancia por el sector público.

Artículo 2º: Informar a la Defensoría del Pueblo de la Nación la inequidad que genera en el sistema de salud la autorización de aumentos periódicos, con el consecuente perjuicio a los afiliados del sistema prepago.

Artículo 3º: Invitar a adherir a los 135 Concejos Deliberantes de la provincia de Buenos Aires que se manifiesten en este sentido.

Artículo 4º: De forma.-

Esto solicito girarlo a la Comisión de Salud Sra. Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Comisión de Salud entonces el Proyecto de Comunicación.

Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, vamos a dar por finalizada la media hora de interés general y vamos a pasar al orden del día.

SEÑOR SECRETARIO: Bueno, el primer punto es el 11.865: Declaración de Interés Público la adhesión al Programa Ciudades para una Vivienda Adecuada.- Despacho de la Comisión de Derechos Humanos, Ecología y Turismo – por unanimidad: aprobar el proyecto de declaración de fojas 1 y 2.

SEÑORA PRESIDENTE: Aquellos concejales que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 10 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

SEÑOR SECRETARIO: Expediente 11.916: Solicitud adherir a Ley 15.051 “Maniobra de Heimlich”.- Despacho de la Comisión de Acción Social – por unanimidad: Aprobar el Proyecto de Ordenanza obrante en el expediente de referencia.- Facúltese a la Presidencia a emitir una Comunicación al Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires informando la presente adhesión.

SEÑORA PRESIDENTE: Aquellos concejales que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 11 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

SEÑOR SECRETARIO: Expediente 11.918: concientización sobre el cuidado del ambiente.- Despacho de la Comisión de Derechos Humanos – por unanimidad: convocar a la Dirección de Medio Ambiente del Municipio, Licenciado Franco Ciaffardini, y a los integrantes de Areco Vida Sustentable a una reunión de Comisión para discutir los alcances del proyecto presentado, para el día miércoles 14 de noviembre de 2018.

SEÑORA PRESIDENTE: Aquellos concejales que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

SEÑOR SECRETARIO: Expediente 11.770: Solicitud al Departamento Ejecutivo envío de Decreto Afectación Créditos Presupuestarios ejercicio 2018 -  comprometidos y no devengados ejercicio 2017.- Por mayoría dice: Visto el Decreto 3/18, y Considerando: que por el mismo se incluyen gastos no contabilizados en el ejercicio 2017 como devengados, que el artículo 2º autoriza a la contaduría a realizar las registraciones de acuerdo al artículo 42º del Decreto 2980/2000 (RAFAM); que por dicho Decreto 3/18 se incluyen más de 176 millones no devengados; que el artículo 42 del Decreto 2980/2000 prevé dicho procedimiento para gastos no devengados, así como de recursos devengados en el ejercicio anterior e ingresados en el siguiente; que por todo lo anterior se solicita, si es que existe, copia del Decreto incluyendo recursos en los términos antes descriptos; también se solicita información de la adecuación de partidas 2018 y/o la existencia de la economía del ejercicio 2017 para atender los gastos incluidos en el Decreto 3/18.- El Decreto 3/18 del  2 de enero del 2018, publicado el 18 de agosto de 2018 en el Boletín Oficial 173. Comunicación 68/18 del Concejo Deliberante publicada el 17 de agosto de 2018 en el Boletín Oficial 172.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Si Sra. Presidenta. En este punto, y viendo la lectura del despacho ¿no? de lo que se ha despachado, considero que no podemos votarlo al despacho así tal cual está; por lo cual mi petición, la petición del Bloque de Unidad Ciudadana era que vuelva a la Comisión de origen este expediente, primero porque habla de recursos devengados, y los recursos son percibidos, no se devengan. Y en segunda instancia que dice que por todo lo expuesto anteriormente se solicita si existe copia de ese Decreto incluyendo los recursos. Creo que hay  un… no logro entender, por ahí me lo pueden explicar, cuál sería el Decreto que se está solicitando; y acá considerando el artículo 42º habla sí que debe mediar Decreto del Intendente para lo que tiene que ver con los gastos comprometidos y no devengados, pero no habla de este tipo de Decreto para recursos. Así que si quieren lo volvemos a la Comisión y lo tratamos, salvando ¿no? esta corrección.

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Sí, si es una cuestión de redacción, solicito que tengamos un cuarto intermedio para encontrar la mejor descripción posible y poder subsanar cualquier imprevisión que se pudo haber incurrido.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Voy a poner a consideración entonces el pedido de cuarto intermedio. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

 

Bueno, entonces vamos a levantar el cuarto intermedio y continuamos en sesión.

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Si, es a los efectos de simplificar el despacho de Comisión y reformularlo en los siguientes términos: Expediente 11.7770/18- solicitud al Departamento Ejecutivo envío de Decreto afectación créditos presupuestarios ejercicio 2018 comprometidos y no devengados 2017: se solicita información de la adecuación de partidas 2018 y/o la existencia de economías del ejercicio 2017 para atender los gastos incluidos en el Decreto 03/2018.

SEÑORA PRESIDENTE: Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, hay un empate, vamos a repetir nuevamente la votación. Aquellos concejales que estén por la afirmativa, sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, persiste el empate; mi voto es por la afirmativa, ha sido aprobado por mayoría.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 12 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

Continuamos.

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos al expediente 11.890 y 11.866: creación manual para promotores turísticos.- Despacho de la Comisión de derechos humanos, ecología y turismo - por mayoría: apruébese el Proyecto de Ordenanza con las modificaciones que se adjuntan al expediente.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Si, nos gustaría, porque habíamos acordado en la Comisión que hacíamos el despacho y después veíamos cómo había quedado el proyecto final, si le podría dar lectura el Secretario para escuchar y poder votarlo, a ver cómo quedó el proyecto.

SEÑOR SECRETARIO: Visto: La relevancia del Turismo como una de las industrias más relevantes de nuestra localidad en permanente desarrollo y evolución;    y 

Considerando: Que debemos seguir fortaleciendo la misma y a su vez perfeccionando sus herramientas para una mayor y mejor calidad de servicio, concientización y recepción turística, que aumenten y potencien el crecimiento de la actividad.

Que es clave la relación entre el turista como núcleo central de la actividad y el prestador, y a su vez la importancia que desde la acción pública podamos fortalecer ese vínculo.  

Que toda reglamentación destinada a acciones de  gestión con la finalidad de mejorar  una actividad puntual, en este caso el turismo, jerarquiza a la comunidad en general. Aspecto fundamental que obtiene consecuencias positivas no solo en esa área, incluso hasta en la posible atracción de inversiones.

Que todo sostenimiento y respaldo en el buen funcionamiento de una industria local debe involucrar a los actores directos e indirectos de la misma, y tener la presencia del Estado como guía.- 

Que San Antonio de Areco resulta un destino turístico históricamente importante en la Provincia de Buenos Aires, que crece cada año de la mano de nuevas herramientas de comunicación y de buenas políticas públicas.

Que la oficina de Turismo Municipal solicita capacitaciones a la Secretaría de Turismo de la Provincia de Buenos Aires cada año y transmite programas de capacitación a prestadores turísticos de nuestra ciudad.-

Que en el mundo de manera concreta en distintas ciudades de relevancia turística se implementan medidas de mejoras en el aspecto receptivo de la actividad, orientadas a la capacitación y el estímulo de los prestadores y habitantes de las mismas. 

Que las virtudes propias de la característica de nuestra localidad que hacen a su “marca” no son ni deben ser solamente el único capital en la atracción de turismo, sino que debe potenciarse de manera permanente, sobre todo en la calidad y la atención al visitante, como otro pilar fundamental.

Que muchos vecinos de nuestra localidad resultan el primer contacto con los turistas pudiendo acercarles información de utilidad;

Que nuestra ciudad cuenta además con casas de estudios donde existe la formación de profesionales en turismo que pueden sumarse a la elaboración del material necesario para los promotores y comunicadores turísticos.-

Que debemos dirigirnos hacia una verdadera responsabilidad social en la relevancia de la actividad y la concientización y estimulación de la misma, en la fundamental consecuencia que otorga directa e indirectamente a todos, que son la mejora en la atención al público en general y la generación de recursos y  fuentes de empleo locales.

El Proyecto de Ordenanza en su artículo 1º dice: Créase el MANUAL PARA PROMOTORES TURISTICOS, de San Antonio de Areco, en el ámbito del área de Turismo Municipal en conjunto con los centros de estudios terciarios, universitarios, para poder ser distribuido entre comerciantes, prestadores y vecinos de nuestra ciudad.-

Articulo 2º :A partir de la creación del Manual para Promotores Turísticos, implementar un Programa de Capacitación Obligatoria en Turismo respecto de la enseñanza de conocimientos de Turismo en general y de turismo en San Antonio de Areco en particular.

Artículo 3º: El programa creado en el artículo primero, está destinado a todos los actores que directa e indirectamente se relacionen con la actividad en nuestro distrito. De manera genérica comprende a prestadores siendo estos empleadores, empleados y/o agentes públicos que por su desempeño o actividad regularmente toman contacto y mantienen  vínculo con el turista o grupos de turistas de manera regular o periódica.-

Artículo 4º :El Departamento Ejecutivo por medio de la Secretaría o Dirección respectiva, y el Ente local de Turismo, casas de estudios locales, convenios entre Provincia o Nación y/u otras organizaciones intermedias involucradas serán los encargados del dictado de los cursos y la entrega de los debidos certificados como constancias y que será establecido una vez al año. Dicha capacitación será abierta a todo aquel vecino interesado que no esté comprendido en las actividades que se determinen como obligatorias.

Artículo 5º:Convocar al Ente Municipal de Turismo y a los prestadores directos e indirectos de servicios al turista,  para establecer un listado de las posibles actividades que estarían comprendidas, como así mismo en la comisión respectiva junto a los actores mencionados en los artículos 2 y 3 acordar en conjunto puntos y aspectos en común para la implementación del presente proyecto.

Artículo 6º: De forma.-

SEÑORA PRESIDENTE: Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 13 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos al expediente 11.893: solicitud implementar estacionamiento frente al Parque Comodoro Juan José Güiraldes.- Despacho de la Comisión de peticiones, poderes y reglamentos - por mayoría: girar el expediente a la Comisión de seguridad para tratar el  presente expediente a fin de elaborar una solución a la situación planteada en los Considerandos.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. Era para solicitar que este expediente vuelva a la Comisión de origen, la de Peticiones, Poderes y Reglamentos para que bueno, podamos trabajar un proyecto que desde el Bloque trajimos respecto de el estacionamiento ahí y en otros puntos de la ciudad, además de demarcar zonas exclusivas para el ascenso y descenso de estudiantes. Esto lo habíamos charlado un poco en la Comisión de seguridad, que es adonde estamos pidiendo que vaya el expediente pero bueno, por ahí con este proyecto, anexándolo a ese expediente, podemos tratarlo en la Comisión de origen; y también nos interesaría poder anexar a este expediente la solicitud de la escuela Nº 5 que leímos ni bien inició la sesión donde pedía también demarcación de una zona para el descenso y ascenso de los alumnos, así podemos trabajar los temas que tienen todos que ver bajo el mismo expediente..

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Entonces la moción concreta es: anexar a este expediente la nota ingresada por la Escuela Primaria Nº 5, que en su momento habíamos determinado de que fuera a la Comisión de Obras Públicas, este expediente vuelve a Peticiones.

CONCEJAL PAPALEO: Pedimos reconsideración.

SEÑORA PRESIDENTE: Vamos a solicitar un breve cuarto intermedio. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

 

Levantamos el cuarto intermedio y continuamos con la sesión.

Entonces la moción concreta es que la nota de la Escuela Primaria Nº 5 sea anexada a este expediente 11.893, que también se anexe a este expediente el Proyecto de Ordenanza que está ingresando en este momento la concejal Papaleo, que se retira este despacho y el expediente vuelve a la Comisión de Obras Públicas. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, aprobado por unanimidad.

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos al expediente 11.917: Reiteración pedido de informes a CEOSP.- Despacho de la Comisión de presupuesto y hacienda - por mayoría: aprobar el Proyecto de Comunicación obrante a fojas 1.

SEÑORA PRESIDENTE: Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, hay un empate 7 a 7, vamos a reiterar la votación. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto por la afirmativa, persiste el empate; mi voto es por la afirmativa, ha sido aprobado por mayoría.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 14 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

SEÑOR SECRETARIO: Expediente 11.918: Solicitud instalar lugar recreativo.- Despacho de la Comisión de obras públicas - por mayoría: remitir el presente expediente al Departamento Ejecutivo con la finalidad que evalúe la solicitud de la docente Lorena Waridel haciendo saber el beneplácito de este Cuerpo a dicha iniciativa.

SEÑORA PRESIDENTE: Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, hay un empate… Perdón, voy a aclarar ¿se acuerdan que comuniqué el cambio?...  bueno, entonces hay un empate; vamos a someter nuevamente a votación. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, persiste el empate; mi voto es por la afirmativa, ha sido aprobado por mayoría.

(Se adjunta copia que figura como Anexo Nº 15 y que pasa a formar parte integrante de la presente)

SEÑOR SECRETARIO: Expediente 11.915: solicitud a Gobernadora respuesta proyecto hospital Zerboni.- Despacho de la Comisión de obras públicas - por mayoría: teniendo en cuenta que este Cuerpo sancionó por unanimidad la Comunicación 55/18, en referencia al mismo contenido obrante en el expediente, se recomienda que el expediente vuelva a la Comisión de origen, a la espera de la respuesta solicitada y autorizar a la Presidencia del Cuerpo a reiterar el envío de la Comunicación 055/18.

Y el despacho por minoría dice: aprobar el proyecto adjunto con la siguiente modificación: incorporar en la parte de los Considerandos el siguiente: Que en la visita del Ministro de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, Dr. Joaquín De la Torre el día 6 de septiembre del corriente, el concejal Perea le solicitó tengan en consideración el proyecto mencionado a fin de realizar la mejora en el hospital Zerboni.

SEÑORA PRESIDENTE: Voy a someter a votación el despacho por mayoría. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, hay un empate, vamos a someter nuevamente a votación. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, persiste el empate; mi voto es por la afirmativa, ha sido aprobado el despacho por mayoría.

Voy a someter a votación el despacho por minoría. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la negativa, hay un empate, vamos a someter nuevamente a votación. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la negativa, persiste el empate; mi voto es por la negativa, ha sido rechazado por mayoría.

SEÑOR SECRETARIO: Pasamos al expediente 11.837: solicitud autorización para instalación de inflable.- Despacho de la Comisión de derechos humanos, ecología y turismo - por mayoría: rechazar la solicitud efectuada por el vecino ya que la actividad solicitada no está contemplada en la Ordenanza 4086/16.

Despacho por minoría: autorizar al solicitante a colocar el inflable con las condiciones determinadas por la OTM correspondiente a fojas 6.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. Bueno, en primer lugar es un expediente que viene de larga data ya, de unos meses que ingresó la nota solicitando la autorización a este Cuerpo, luego fue remitido ese expediente al Departamento Ejecutivo para que dictaminara, el Departamento Ejecutivo nos lo remite diciendo que puede ser autorizado y habilitado la colocación del inflable siempre y cuando se cumpliera con tres puntos que están detallados, como bien decía, en el despacho del Bloque de Unidad Ciudadana a fojas 6 del expediente. Y en esta oportunidad quisiéramos desde el Bloque de Unidad Ciudadana volver a apelar a que podamos buscar el consenso para autorizar y no denegar esta autorización, apelar a la sensibilidad ¿no? considerando más que nada la situación que está atravesando la ciudadanía. La mayor parte de la ciudadanía hoy sabemos que no la está pasando mal, son debates… Bien, perdón, que no lo está pasando bien; debates que se vienen dando en este recinto respecto del aumento de tarifas, de la devaluación, de la inflación, que viene haciendo que nuestro poder adquisitivo cada vez se vea afectado, que hoy la vida cueste mucho más poder encararla ¿no? aumentos en los combustibles que se trasladan al valor de los precios, independientemente de si tiene que ver, o también del dólar, cuando aumentaba tan abruptamente el dólar, se trasladaba a los precios independientemente si tenía componentes valorizados o no. Y en ese marco es que creo que es nuestro deber moral poder reflexionar, poder pensar, sensibilizarnos y acompañar a todas aquellas personas que desean ampliar o buscar estrategias por ahí como uno lo llama, de marketing, para poder sostener su emprendimiento ¿no? Ya lo hemos debatido cuando un comercio de la esquina también buscaba otras alternativas para atraer el público y poder continuar con su fuente de trabajo, con su comercio; hoy en día buscan otras alternativas para que la gente pueda acercarse y consumir y poder continuar con su fuente de empleo. En ese sentido es que nosotros consideramos, y fue lo que surgió de nuestro despacho, que podamos autorizar en el espacio de la costanera, creo que es nuestra responsabilidad y un gesto enorme hacia todos los trabajadores y todos aquellos que quieran buscar estas nuevas herramientas para colocar en su comercio y poder fomentar la actividad. Me gustaría aclarar que el solicitante, el señor Alaniz, quien ha venido siguiendo este tema muy de cerca desde el inicio, desde el inicio del ingreso de su nota; recuerdo cuando se sentó como está hoy en día, acompañándonos y escuchando toda la sesión, no está buscando colocarlo de una manera ilegal, sino al contrario, está muy claro que él se mostró interesado en insertarse en lo legal, ver de qué manera obtiene los permisos, no se mandó solo a colocar el inflable, sino que pasó por el Ejecutivo, pasó por el Concejo Deliberante y está viendo de qué manera poder obtener los permisos que corresponden. De hecho constantemente nos ha hecho saber que él está dispuesto a cumplir y conoce de que sin esos tres puntos que solicita el Departamento Ejecutivo de tener un seguro de responsabilidad civil, el electromecánico y el inspector de seguridad e higiene, no podría colocarlo porque no conseguiría la habilitación del inflable. Así que quiere hacer las cosas bien, y como decía, insertarse de una manera legal solicitando los permisos correspondientes. Considero que el bloque cambiemos se está equivocando, se está equivocando al no autorizarlo; y fundamentalmente dando como fundamento que no está contemplado dentro de la Ordenanza 4086 del 2016, que es la que viene a regular los carros gastronómicos. Esa Ordenanza establece dónde se tienen que ubicar los carros, de qué manera, cuántas sillas y mesitas pueden tener, pero en ningún lado habla de que se prohíbe en ese espacio colocar alguna otra actividad o anexo a la actividad de los que hoy están ahí vigentes. Pero si queremos llevarlo también a esa Ordenanza, el artículo 30, si queremos agarrarnos de la Ordenanza de la regulación de los carros gastronómicos, en el artículo 30 habla de que toda modificación del carro que se desee realizar afectando espacio público, el espacio público, debe ser previamente autorizado por la OTM correspondiente. Pero creo que no tenemos que asociarlo, por más que el señor Alaniz tenga su emprendimiento con un carro gastronómico, creo que acá lo que tenemos que ver es si estamos dispuestos a acompañar, a acompañar a todos los trabajadores que deseen ampliar su actividad o rebuscársela de otra manera. No tenemos que ponerles palos en la rueda porque estamos hablando de situaciones complejas que se dan en San Antonio de Areco. Así que queríamos apelar a que podamos acompañar esta autorización, que pueda tener este anexo a su actividad que hoy tiene habilitada y que tributa por ello; también está dispuesto obviamente a que si tiene que pagar la tasa de habilitación por el inflable, no presenta ningún inconveniente. Así que bueno, desde el bloque de concejales de Unidad Ciudadana tenemos la intención de acompañar a los trabajadores, creo que es algo sencillo, poder autorizarlo o no, es la utilización de un espacio público independientemente de, vuelvo a repetir, de la actividad que hoy se encuentra desarrollando. Así que creo que cumpliendo con los tres puntos que el Departamento Ejecutivo considera, no hay nada que prohíba, no hay nada, yo no lo pude encontrar, que prohíba la colocación de un inflable en ese lugar, en ese espacio, de hecho ni siquiera la Ordenanza que regula los food trucks prohíbe que no haya otra cosa que no sean food trucks en ese espacio. Así que quisiera aclarar, o también se podría charlar, porque por ahí nos sé cuál fue la interpretación; si mal no recuerdo el señor Alaniz lo solicitaba exclusivamente para los fines de semana y feriados; bueno, decir y llegar a un acuerdo de qué días o que horarios o en qué momentos el señor puede disponer de ese lugar para colocar su inflable. Creo que por ahí bueno, quizás en vacaciones sí anden más los niños y las niñas, pero en época escolar en la semana quizás no lo requiera colocar. Pero bueno, creo que está presente acá, podríamos pedir un cuarto intermedio y hablar con él sobre si se podría cerrar y autorizar ciertos días puntuales como se ha hecho con otras cuestiones que se han podido autorizar en determinados horarios, en determinados días. Así que pensando desde el lado del trabajador, de que el bloque de Unidad Ciudadana interpreta que no hay nada ilegal ni nada que prohíba que el señor Alaniz pueda tener su inflable, su nueva actividad, que la está solicitando anexa a la que tiene actual, creemos que podemos acompañarlo, y vuelvo a decir que apelamos a la sensibilidad del bloque Cambiemos como ya lo hemos pedido en otras oportunidades a que podamos realmente pensar en todos los trabajadores. Está pidiendo trabajo, no está pidiendo otra cosa ni que nadie le regale nada, así que creo que no hay motivos para no acompañar esta solicitud muchas gracias.

(Aplausos)

CONCEJAL RIERA: Pido la palabra Sra. Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Riera.

CONCEJAL RIERA: Para plantear una cuestión más de forma, que siempre alude el concejal Amadeo. Hoy, en este momento, esa solicitud está autorizada por la OTM correspondiente que se basa en una Ordenanza sancionada por este Cuerpo, donde hace la interpretación; que la OTM digamos es órgano de aplicación para hacer eso, para interpretar y autorizar; y no es pertinente que este Cuerpo… Este Cuerpo no es Ejecutivo, no rechaza ni acepta nada que ya esté legislado. Nuestro rol fue sancionar la Ordenanza, en consecuencia la solicitud del señor Alaniz está autorizada por el Departamento Ejecutivo. Tal es así que lo artificioso del despacho de Cambiemos es discrecional; es llamativo cómo al expediente 11.918/18 de la docente Waridel remiten el expediente al Departamento Ejecutivo con la finalidad de que evalúe la solicitud de la docente, manifestándole el beneplácito de que esa actividad se produzca. Y en este caso se rechaza de plano una cuestión que ya está autorizada por la OTM correspondiente. Excede a este Cuerpo hacer interpretaciones de esa Ordenanza para habilitar o no habilitar; eso ya lo hizo el Departamento Ejecutivo. Llegado el caso, como se planteó en Comisión, que la Ordenanza tenga ambigüedades donde pudiera dejar abierta otras actividades que no sean pertinentes, habría que modificar la Ordenanza, que eso es potestad de este Cuerpo. Tendríamos que modificar la Ordenanza, ajustarla específicamente al objeto, como planteó el concejal Amadeo respecto de SANEAR, y en ese caso es nuestro rol legislar para adelante. Hoy en este momento el señor Alaniz tiene una autorización del Departamento Ejecutivo para realizar la actividad, porque sino ¿qué estaríamos haciendo? Estaríamos desdiciendo al Departamento Ejecutivo, o sea estaríamos diciéndole que obró mal, cuestión que no nos corresponde en este caso. En todo caso podríamos pedir un informe, por qué autorizó de esa manera, pero hoy legalmente el señor Alaniz está absolutamente autorizado a desarrollar la actividad que solicitó. No es competencia nuestra hacer interpretaciones de Ordenanzas que nosotros mismos sancionamos. Esto no es un corte de calle, porque sino habría que interpretar todas las ampliaciones, las habilitaciones… No. Eso lo hace el Departamento de Inspección, la OTM correspondiente. Esto está basado fuertemente en un prejuicio del tipo de actividad que va a realizar. Bueno, eso no se expresa en este recinto. En este recinto se legisla ¿está? Si el señor Alaniz presentó en los dos lugares para sobreabundar, para quedarse más tranquilo, perfecto; habría que haberle notificado que ya tiene una autorización del Departamento Ejecutivo. En todo caso nuestro rol será pedir la explicación al Departamento Ejecutivo. Pero la autoridad de aplicación no es este Concejo Deliberante. Nada más Señora Presidente.

(Aplausos)

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Muchas gracias Sra. Presidenta. A todos los que integramos Cambiemos directa o indirectamente estamos vinculados a esta actividad política, nos preocupa y nos ocupa la generación de empleo. Recuerdo en el caso puntual de los food trucks que fue de lo primero que tuvimos que abordar apenas asumimos porque ya no nos quedaban casi sesiones o creo que no quedaban sesiones, y se había presentado quien por ese entonces iba a explotar el carro para solicitar algún tipo de autorización, y ahí advertimos todos la, si se quiere, laguna normativa que teníamos respecto de esto. No recuerdo exactamente si autorizamos algo provisorio hasta que se reanudara o trabajamos en la Ordenanza. Lo que sí recuerdo es que apenas vino a consideración de este Cuerpo la posibilidad de desarrollar un segmento dentro de las propuestas gastronómicas que había en San Antonio de Areco, que no fueran los típicos restoranes o los típicos bares que en general vemos; nos parecía interesante esta nueva modalidad de los carros gastronómicos, en ese momento había uno creo nada más, y entendimos y entendemos que teníamos que darle un marco regulatorio por qué más allá de las necesidades, de los intereses, de las posiciones, de los aplausos, de los no aplausos, la función por las cuales todos estamos sentados acá, por la que nos han votado y por las cuales cobramos un sueldo y asumimos una responsabilidad, es para, como representantes de la comunidad, establecer marcos de convivencia, marcos regulatorios, condiciones para que cada uno de los derechos que tenemos se puedan ejercer en armonía, sin que unos avancen sobre otros, reconocerles las condiciones del ejercicio, prestarles desde el Estado los distintos parámetros para que funcionen; y esto aplica a los food trucks y aplica a los bares, aplica a los restoranes, aplica a las estaciones de servicio… Eso en primer lugar. Después permanentemente hemos estado detrás de cualquier herramienta que nos permitiera generar mayor empleo a través de incentivos, a través de que quede claro que someter al aparato productivo de San Antonio de Areco a la carga fiscal que se lo somete, en realidad eso perjudica porque eso claramente cualquiera de los comerciantes cuando empieza a tener dificultades empieza a achicar personal, esto no es para hacer un repudio, es un dato de la realidad; es malo pero es un dato de la realidad. Por eso nos dimos el debate con los concejales de entonces, que no sé si queda alguno ahora, de qué pensábamos como Concejo Deliberante, como institución de la democracia, como quienes estamos puestos sentados acá para regular el espacio público, qué pensábamos respecto de eso; lo que pensamos lo establecimos en una Ordenanza buena o mala, la que tenemos, establecimos un lugar determinado, que sobre eso para que se entienda la sensibilidad que tenemos dentro de obviamente el marco que estábamos trabajando, no tuvimos ningún inconveniente que mientras ese lugar que, a propuesta del Departamento Ejecutivo era el más adecuado para este tipo de actividades comerciales no estaba en condiciones, entonces tuvo no recuerdo cuánto tiempo pero sí un tiempo más o menos prolongado en el parque San Martín, que no era lo que inicialmente habíamos pensado pero tampoco íbamos a poner palos en la rueda, tampoco íbamos a obstruir una actividad comercial porque claramente si el Estado estaba en falta no podía exigir al particular que cumpliera. Y pensamos en carros gastronómicos, en una propuesta que tuviera que ver con comida al paso, que no compitiera con otras actividades, que estuvieran en igualdad de condiciones, que le diera al paisaje de ese sector un color distinto. Y esa es la función que estamos estableciendo acá. Nosotros no tenemos ninguna animosidad contra ninguna de las personas; además que estamos de acuerdo porque si no no lo hubieran votado. Hoy se puede desarrollar esta actividad comercial porque este Concejo Deliberante en su momento estuvo de acuerdo y estamos de acuerdo en que sea eso; pero estamos de acuerdo en que sea eso. Cuando en el marco de esa norma, porque es como entra el pedido, se nos pide incorporar más actividades; y la verdad que eso no fue lo que tuvimos en cuenta. Después se verá si en otro marco, bajo otras condiciones, el acuerdo y lo que tenía que ver con eso, tenía que ver con que esa zona estuviera destinada a esa actividad. Podemos estar de acá, y les digo, créanme, de acá hasta el año que viene, que no falta tanto, discutiendo las interpretaciones de la ley, si está autorizado, si no está autorizado. Como en San Antonio de Areco no tenemos un marco regulatorio que fije condiciones en términos generales para uso de espacio público, en forma recurrente sometemos a la discrecionalidad, que no es arbitrariedad, es discrecionalidad… Decidir qué espacios si, que espacios no, cuánto tiempo. Pero eso aplica a las generalidades. En el caso puntual nuestro tenemos un marco normativo, un marco normativo que se elaboró en un determinado momento pensando en lo que uno creía o en lo que todos creíamos que iba a ser; pero sí teníamos claras algunas ideas. Y no porque no tengamos una sensibilidad, sino porque estábamos pensando en una actividad que fuera primordialmente lo que estábamos diciendo: carros gastronómicos. Para otras cosas hay otras propuestas, hay otros tipos de negocios, hay otros emprendedores, hay otras personas; es cuestión de ir buscándole un lugar para todos. Por eso pusimos con claridad que los carros gastronómicos sólo podrán comercializar alimentos y bebidas… Y no fue un capricho, fue el enfoque que el Estado le daba como le ha dado a un montón de otras actividades. Por eso fuimos claros al decir que no se podían vender bebidas alcohólicas, fijamos condiciones de gestión de residuos, de cuidado del ambiente. Fuimos claros al decir que no podrán exhibir mercaderías, cajones ni artefactos fuera del carro gastronómico; es decir le estábamos acotando mucho y estábamos dándole la máxima claridad que podíamos darle en el marco de esas normas, fijamos un perímetro dentro del cual deberían instalarse para que pudieran trabajar tranquilos en un lugar donde claramente había afluencia turística; si hubiéramos tenido falta de sensibilidad o hubiéramos sido lo que con cierto espíritu tribunero la concejal Papaleo pretende decirnos… Hubiéramos tenido una actitud distinta respecto de la Ordenanza… y esto ha sido clarísimo, ha salido por unanimidad… Pensando todo eso es que se elaboró la Ordenanza. Y luego los pedidos que vienen, en este o en el que sea, lo tenemos que por el momento y mientras tengamos esta Ordenanza vigente… Y lamentablemente no es algo que nos alegra ni estamos en una disputa de poderes. En esto no aplica todo lo que hemos dicho anteriormente donde respecto de cuestiones políticas fijamos posiciones políticas muchas veces que dependen del 100% de la percepción de la realidad… Acá lo que hicimos simplemente fue aplicar la ley. Si el Departamento Ejecutivo considera… Si el argumento que establece Riera fuera real, nada de esto hubiera pasado… Ni siquiera hubiéramos tenido que analizar esta cuestión… Hasta el día de hoy autorizar el uso de los espacios públicos, todos, los que tengan fines comerciales, los que tengan fines institucionales, los que sean por unas pocas horas, los que sean más prolongados. Y la realidad es que en estas condiciones, lo analizamos y el tiempo que se tardó no fue para dilatarlo, sino para poder estar seguros y con claridad que esto que hacemos lo hemos hecho a lo largo de todos estos años, tomar el análisis con la mayor rigurosidad posible, entender nuestro rol, que a veces las normas tienen digamos consecuencias que alguna persona determinada pueda no gustarle, no convenirle, pero que están hechas para algún propósito. Creo que en síntesis ese es el fundamento o los fundamentos a partir de los cuales no pudimos, no estuvimos en condiciones de aceptar o de autorizar la petición; de manera que esa es la moción que hemos planteado y la que le pido a la Señora Presidenta que, bueno evidentemente otros van a hacer uso de la palabra, así que después someteremos a votación.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Muy cortito. Escuché a todos los que están opinando en realidad quiero hacer algunas aclaraciones. Hay un tema con el uso del espacio público, mirando la Ley Orgánica Municipal, en donde no considero que es estricta autorización que corresponda al Concejo Deliberante; incluso siempre que nosotros autorizamos algo… Tenemos que hacer una interpretación de un grupo de normas que por supuesto coincido con el concejal Amadeo que la fundamental es la de los food trucks, yo estaba cuando se sancionó; y que como muchas cosas la realidad aparece antes que la norma. O sea los food trucks aparecieron y eso nos generó a nosotros la obligación de legislar sobre eso. La Ordenanza prevé un montón de cosas, pero esta actividad es nueva y va generando también novedades. Y la Ordenanza tuvo este artículo que fue de la concejal Papaleo que es bastante inteligente, que dejó una puerta abierta para que esta actividad que por supuesto el espíritu de la norma es que se dé una comida al paso, que no tenga una gran infraestructura y demás, pero tenga un margen de autorización para otras cosas que puedan surgir. Es el artículo 30 que ya leyeron en donde dice que si se desea realizar otra actividad afectando el espacio público, debe ser previamente autorizado por la OTM correspondiente. Es decir, aún si la Ley Orgánica Municipal nos diera a nosotros como Concejo esta facultad de autorizar los espacios públicos, en el caso particular de los food trucks, en el artículo 30 se le da la facultad al Ejecutivo a autorizarlo ¿y que pasa con esto? Yo creo que más allá de todas las normas también tenemos que plantear un sentido común que tiene que ver con todo, más allá de un espíritu general que tenemos por lo que dice el concejal Amadeo ambos bloques… Por el trabajo de la gente de San Antonio de Areco, tanto gastronómico como turístico, etc.; creo que tenemos que tener en cuenta eso y pensar que no estamos hablando de un casino flotante como decíamos hace un rato afuera, sino de un inflable. Y que el hecho de que la OTM correspondiente haya puesto un par de puntos, a mí personalmente… Lo único que me preocupa en un inflable es la seguridad de los menores, no me preocupa si ocupa un poco más o un poco menos de espacio;  me parece que eso es un tema menor y que por todo lo que vengo diciendo está más delegado al Ejecutivo esa autorización. Con respecto a la seguridad de los menores, que es lo que más me preocupa, me parece que hay una exigencia de seguro y una serie de cosas, que aparte a posterior, una vez autorizado esto, el Ejecutivo tiene una fiscalización sobre esto. Si este inflable fuera un problema para la seguridad o para lo que fuera de los vecinos o de la costanera, bueno, la OTM tendrá también la posibilidad de restringir o de decir que no es viable. Lamentablemente en todas estas cosas nuevas como puede ser el Food truck todos los días aparecen nuevas opciones que se plantean, y la Ordenanza dejó una puerta abierta… Obviamente que no autorizarlas arbitrariamente. Yo creo que el titular del food truck tuvo esta sobreabundancia de pedirle permiso a todo el mundo porque no quería tener problemas, y en ese sentido me parece que no podemos hacer una discordancia entre el Ejecutivo, que ya evaluó las medidas de seguridad, que ya evaluó que por esta Ordenanza tiene una facultad de permitírselo, ir nosotros en contra. Me parece que deberíamos replantearlo más que nada por un tema de sentido común, y eventualmente en la realidad cotidiana de cómo se sucedan las cosas, va a dar la respuesta si este inflable es una cuestión que pueda generar inconvenientes para el servicio que se está prestando o no. Hoy por hoy no lo sabemos y no tenemos la negativa. Me baso también en el principio general legal de que nada que no esté específicamente prohibido por esta Ordenanza, si esta Ordenanza lo prohibiera al inflable o a otra cosa similar, lo entiendo, pero no lo está prohibiendo. En ese sentido creemos que es un tema de interpretación. A mí ya no me interesa ahondar en intención o no intención, es una interpretación distinta y que va más allá de lo que uno quiere o le parece bueno o mejor o más seguro… Lamentablemente tenemos que ver cada caso puntual y tenemos que ver también cada actividad, y esta actividad es nueva, está planteando situaciones nuevas y tenemos que ver cómo las resolvemos. Y yo creo que acá tenemos márgenes para resolverlo, con la misma Ordenanza que la regula y con la Ley Orgánica de las Municipalidades que no nos delega nosotros específicamente la autorización del espacio público en estos casos Gracias.

CONCEJAL AMADEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Dos cositas. El artículo 30 establece una válvula de escape que tiene que ver… Pero está hablando de la modificación del carro gastronómico en sí. Acá lo que estamos hablando es que se va a desarrollar en el lugar una actividad distinta a la cual la Ordenanza estableció todo un marco regulatorio; y es una discusión muy teórica pero hace a la cuestión. El principio de legalidad dice que nada de lo que está prohibido… digamos nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda ni le está prohibido hacer lo que la ley no prohíbe, que es un principio general de la Constitución Nacional pero que no aplica a las autorizaciones administrativas, justamente es al revés… Usted solamente puede hacer aquello que se le ha sido autorizado, en las autorizaciones administrativas. Esto es una autorización administrativa, por eso es que tuvimos o que tenemos un nulo margen de maniobra respecto de forzar la actividad porque ha quedado claro. Así que bueno, independientemente de cualquier otra consideración, creo que ya han quedado expuestas las posiciones y pido a la Señora Presidenta que someta a votación.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra la concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: No, en realidad estaba mirando la Ordenanza por la cual el bloque de concejales de Cambiemos dice que no está contemplada la actividad del inflable; y como bien decía la concejal Mendizábal, estaba viendo qué cosas prohibía la Ordenanza, y no menciona que si hay alguien que quisiera anexarle alguna otra actividad al carro gastronómico, quedara explícitamente prohibido ¿no? El artículo 12 de la Ordenanza habla de lo que prohíbe a los carros gastronómicos, que era lo que mencionaba, de vender las bebidas alcohólicas, expender bebidas en botellas de vidrio, arrojar desperdicios de efluentes al espacio público, exhibir mercaderías y/o cajones y/o artefactos fuera del carro, instalar toldos o cerramientos. Después el artículo 20 habla de la prohibición del estacionamiento de los vehículos mencionados en otro artículo fuera del perímetro indicado. El artículo 24 habla de que queda terminantemente prohibido verter en la vía pública el agua y/o cualquier otro fluido que se utilice. Pero bueno, más allá de esto, que son las prohibiciones específicas que habla la Ordenanza, yo recién estaba pensando y me preguntaba ¿qué hubiese sucedido si el peticionante, si el señor Alaniz, no hubiese tenido un carro gastronómico y venía y decía “quiero tener un emprendimiento y poner un inflable en un espacio público”; o si la solicitud no hubiese sido colocarlo al lado de su carro y pedía colocarlo al lado de otro lugar en otro espacio público? Entonces creo que también quizá atarlo pura y exclusivamente a una Ordenanza que regula la actividad del carro gastronómico, que ni siquiera, vuelvo a decir ¿no? Nos dice a dónde se pueden ubicar, pero no dice que exclusivamente en ese espacio van a funcionar solamente los carros gastronómicos. Así que yo no encuentro sinceramente, no encuentro ningún motivo legal que impida la colocación del inflable. Entonces vuelvo a pedir que reveamos la situación y nos pongamos en el lugar de la gente que nos pide trabajar. Así que quería dejar expresado eso, y me preguntaba qué hubiese sucedido si el señor Alaniz no tenía un carro, que no entiendo por qué insisten en atarlo a esta normativa de regulación de los carros.

CONCEJAL RIERA: Pido la palabra Sra. Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra el concejal Riera.

CONCEJAL RIERA: Es muy cortito. El concejal Amadeo dice que no tiene nada que ver una actividad con la otra. Es de público conocimiento que la mayoría de los locales de comida rápida tienen peloteros, tienen lugares donde los chicos mientras los padres comen se esparcen; o sea esto está digamos como ya reconocido a nivel nacional e internacional, no es que no tiene relación una actividad con la otra; de hecho entiendo que el señor Alaniz lo pensó en virtud de eso. Así que me parece que… Y también el artículo 30 deja esa pequeña puerta abierta para estas cuestiones, cuestiones anexas que le den comodidad a la familia o a los padres para poder comer o estar durante ese período y esa estancia. Tiene lógica, tiene coherencia y para eso está el artículo 30. Me parece que no es otra actividad absolutamente ajena a la de la comida rápida. Nada más Sra. Presidente.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Voy a someter a votación entonces el despacho por mayoría. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano mi voto es por la afirmativa, hay un empate, vamos a someter nuevamente a votación. Aquellos concejales que estén por la afirmativa sírvanse levantar la mano. Mi voto es por la afirmativa, persiste el empate; mi voto es por la afirmativa, el despacho ha sido aprobado.

Voy a someter a votación el despacho por minoría.

CONCEJAL PAPALEO: Pido la palabra.

SEÑORA PRESIDENTE: Tiene la palabra concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Si, el bloque de Unidad Ciudadana va a solicitar que el despacho por minoría sea en forma nominal votado. Gracias.

SEÑORA PRESIDENTE: Bien. Voy a someter a votación en forma nominal el despacho por minoría. Sr. Secretario.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Acuña.

CONCEJAL ACUÑA: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Bratschi.

CONCEJAL BRATSCHI: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Demergasso.

CONCEJAL DEMERGASSO: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Morgan.

CONCEJAL MORGAN: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Perea.

CONCEJAL PEREA: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Pereyra.

CONCEJAL PEREYRA: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Ratto.

CONCEJAL RATTO: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Riera.

CONCEJAL RIERA: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Russell.

CONCEJAL RUSSELL: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Soljacich.

CONCEJAL SOLJACICH: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Sorchilli.

CONCEJAL SORCHILLI: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: 7 a 7.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Acuña.

CONCEJAL ACUÑA: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Amadeo.

CONCEJAL AMADEO: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Bratschi.

CONCEJAL BRATSCHI: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Demergasso.

CONCEJAL DEMERGASSO: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Mendizábal.

CONCEJAL MENDIZÁBAL: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Morgan.

CONCEJAL MORGAN: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Papaleo.

CONCEJAL PAPALEO: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Perea.

CONCEJAL PEREA: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Pereyra.

CONCEJAL PEREYRA: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Ratto.

CONCEJAL RATTO: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Riera.

CONCEJAL RIERA: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Russell.

CONCEJAL RUSSELL: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Soljacich.

CONCEJAL SOLJACICH: Negativo.

SEÑOR SECRETARIO: Concejal Sorchilli.

CONCEJAL SORCHILLI: Afirmativo.

SEÑOR SECRETARIO: 7 a 7.

SEÑORA PRESIDENTE: Persiste el empate, mi voto es por la negativa, el despacho por minoría ha sido denegado.

 

Siendo las 00,36 minutos se da por finalizada la sesión del día de hoy.